今年上海将研究出台居住证积分管理制度，今后持有就业居住证的外来人员，只要符合条件，也能像人才居住证一样申办上海常住户口。

　　日前，市人保局负责人透露，通过积分打通就业居住证和人才居住证，将使得更多的人能够享受到人才居住证的相关政策。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。留学生落户中介申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。

　　上海的外来人员可申领的居住证分为三类，临时居住证、就业居住证、人才居住证。海归上海落户派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。

　　近期关于上海就探索实行符合一定条件的人才类居住证申办上海常住户口，也就是，当时被认为是上海户籍政策的破冰之举，但就业居住证并不享有这一优惠政策。

　　市人保局局长周海洋透露，经过几年摸索实践，人才居住证转上海户籍的门槛不断放宽，去年本市在人才居住证上进一步降低了门槛，扩大了享受的对象范围。把学历要求放宽到有条件大专，对技能人才放宽到技师，对一些行业放宽到工，就可以办人才居住证。

　　周海洋表示，其中重点是通过积分打通就业居住证和人才居住证，使得更多的人能够享受到人才居住证的相关政策。

　　非本市户籍人员在本市居住三日以上

　　在本市有稳定就业和稳定住所的非本市户籍从业人员

　　具有本科以上学历或者特殊才能，以不改变其户籍的形式来本市工作或者投资、创业的境内引进人才，以及引进人才的配偶和其未满18周岁的未婚子女

　　具有大专学历，且所学符合本市紧缺急需类别目录的人员

　　具有二级及以上职业资格的高技能人才

　　本市重点行业紧缺急需的具有三级职业资格的高技能人才