上海要应对城市化加速期的巨大挑战，缓解中心城人口高度密集的巨大压力。在南汇并入浦东新区后，临港新城与陆家嘴金融区、世博园区成为大浦东开发的主要增长极，成为上海中心城产业转移的主要承载区和包括大飞机项目在内的重要制造业基地，更有条件加快发展。

（一）完善人才落户政策。聚焦城市功能提升和转型发展需要，以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基本条件，以能力和贡献为导向，突出人才的市场发现、认可、评价机制，进一步完善人才落户政策，优化特殊人才引进通道，做好非上海生源应届毕业生落户和留学生落户政策的平衡衔接。

(2)承租本市公共租赁住房和经济适用租赁房等保障性租赁住房的，且房屋月租赁费用超出家庭月工资收入规定比例的提供由市或区(县)住房保障部门认定的配租审批件、住房租赁合同、家庭月工资收入证明、相关单位租赁补贴证明;

按照京沪的落户高标准，创业之初的任正非、马化腾、马云等不算人才，很难拿到北京、上海的户口。

·努力把上海建设成为创新之城、人文之城、生态之城，卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。