上半年，国内诸多城市面临本土疫情多发频发、供应链不畅等严重考验，一线城市经济下行压力阶段性放大。随着各项稳增长政策效应的逐步释放，各地经济企稳回升，全国国内生产总值达到亿元，同比增长2.5%。重点观察的九大城市中，除上海因疫情影响导致GDP显著下降以外，其它城市GDP同比均实现正增长，呈现恢复回升势头。

　　

一、全国城市经济格局愈发激烈，北京首超上海

　　

从上半年GDP规模看，全国排名前十的城市是北京、上海、深圳、重庆、广州、苏州、成都、杭州、武汉和南京。重点观察城市中，北京、上海、深圳、重庆和广州GDP均破万亿元，成都上半年距离万亿级城市仅一步之遥。

　　

北京首次超越上海，坐上头把交椅。受二季度疫情影响较大，上海经济活动一度“停摆”，今年二季度GDP增速大降13.7%，上半年GDP为.31亿元，同比下降5.7%。北京虽然在上半年也受到疫情反复的影响，但在优势行业、新兴动能的带动下，GDP达到.2亿元，以微弱的优势超过上海2.9亿元。尽管差距甚小，但改革开放以来，上海已连续40年GDP位居全国城市第一，这是北京首次超越上海。随着生产生活的稳步恢复和下半年的经济复苏，三季度上海预估将重回经济第一城位置。同时，随着北京“减量发展”和上海持续放宽落户等政策的实施，北京和上海将展开GDP的长期赛跑。

　　

在经济“第四城”之争中，重庆再次反超广州。上半年，重庆GDP达到.64亿元，广州GDP为.8亿元，重庆以77.84亿元的优势取代广州成为全国第四经济强市，这也是近十年来重庆第二次超过广州。在2020年上半年，重庆GDP超过广州228.9亿元，但从2020年全年GDP来看，广州仍然守住了中国经济第四的宝座。这种季节性反弹和广东的产业结构、人口结构有一定关系，广州、深圳、佛山、东莞等广东城市在下半年的增速都相对更为强势。广州生产、需求等主要经济指标在6月已显著回升，消费市场回暖转正，预估在下半年仍将重新超过重庆。

　　

深圳上半年GDP达到.91亿元，稳居全国第三位置。从GDP增量看，深圳上半年GDP同比增长692.44亿元，在观察城市中排名第一。

　　

天津上半年GDP为7620.58亿元，自从掉出前十名后，依然未进入前十，仅排在第11名，与身后的宁波差距也越来越小，面临排名进一步下滑的可能。

　　

武汉上半年GDP为8904.1亿元，排在全国第九。自从2020年杭州超过武汉成为全国GDP第八城之后，武汉和杭州的差距这两年在不断缩小，今年上半年GDP之差仅有99亿元，仍有重新反超杭州的较大可能。

　　

表及2022年上半年重点观察的九大城市GDP总量及增速比较

　　

　　

二、沪津京广集体失速，工业压舱石作用愈发凸显

　　

从各市上半年GDP增速看，沪津京广四个一线城市GDP未能跑赢全国。上海同比下降5.7%，天津、北京和广州分别同比增长0.4%、0.7%和1.0%，均显著低于全国同期增速2.5%。相比之下，深圳是唯一跑赢全国的超一线城市，同比增长3.0%。武汉、重庆、青岛和成都上半年GDP同比增长4.3%、4.0%、3.7%和3.0%，也均跑赢全国增速。

　　

工业作为经济“压舱石”的作用更加突出。上半年，深圳、重庆、武汉、成都和青岛等城市工业经济抵御住了疫情影响和外部压力，显现整体向好态势，规模以上工业增加值同比增长5.9%、6.3%、7.5%、6.5%和4.1%，这也是几个城市经济稳步提升的重要原因之一。深圳在二季度出台了《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》等政策，提出“工业立市”，将进一步增强其工业经济稳中有进的运行能力。相比之下，沪津京广四地的工业经济仍在逐步恢复过程中，目前在6月份当月已展现良好势头。北京规模工业增加值降幅在6月已收窄至25.4%（如剔除疫苗生产因素，同比增长10.4%）；上海、广州6月份分别同比增长13.9%、0.4%，均实现了由负转正。

　　

　　

图年上半年重点观察的九大城市规上工业增加值增速

　　

三、投资规模持续扩大，高技术产业和社会领域投资增长较快

　　

九大城市上半年有效推动项目开工建设，加快建设进度，固定资产投资稳步恢复。

　　

北京固定资产投资同比增长5.5%，制造业投资增长38.4%。在集成电路、医药健康以及信息传输、软件和信息技术服务业等行业带动下，北京高技术制造业投资和高技术服务业投资分别增长78.1%和61.7%。

　　

深圳工业投资增势强劲，增长50.8%，制造业投资增长45.9%，也带动了整体投资同比增长14.7%。在高技术产业领域，深圳电子及通信设备制造投资和信息传输、软件和信息技术服务业投资分别增长70.0%和54.5%，高技术制造业投资整体增长51.9%。

　　

中西部地区投资较快增长，武汉、重庆和成都固定资产投资分别同比增长15.6%、6.9%和4.0%。重庆、成都和青岛高技术制造业投资分别增长8.4%、15.5%和12.3%，均显现良好态势。

　　

从社会领域看，各地均加大了社会领域投资。其中，北京、重庆社会领域投资增长17.0%、28.0%，深圳、天津卫生和社会工作投资增长145.8%、48.1%。

　　

表年上半年重点观察的九大城市投资、消费及出口增速比较

　　

　　

四、出口规模稳步提升，消费增长仍面临较大掣肘

　　

深圳出口领跑全国，重庆位居第八位。从出口看，深圳以9142.5亿元的出口额领跑全国。受高基数、海运不畅、疫情等因素影响，广州出口持续低迷，上半年出口总值为2767.0亿元，同比下降12.2%。在全国排名中，相较于1-5月，广州下滑到第九位，重庆再次反超至第八位。上半年，重庆笔记本电脑出口量位居全国第一，手机、汽车、摩托车出口量也排在全国前三，几类商品总出口在重庆出口总值中占比近50%。随着西部陆海新通道等物流大通道的加快建设，重庆的进出口贸易还将迎来新的机遇。

　　

相比之下，消费受到疫情影响较大，消费力较强的发达城市受波及更为严重。今年受疫情影响的多数地区人员流动修复速度明显快于2020年，但上海、北京、天津恢复仍较为缓慢，上半年社会消费品零售总额同比降幅分别为16.1%、7.2%和5.5%，对全年消费增长将造成较大拖累。尤其是从地铁客运量数据来看，上海、北京因聚集场所疫情局部复发，6月仅恢复至2021年同期的一半。和中西部地区相比，发达地区服务业占比偏高，虽然基本生活消费、网上消费保持增长，但服务消费的恢复将面临更大压力。下一步，各地仍需落实落细支持市场主体、提升居民消费意愿、充分释放居民消费潜力的一系列促消费政策，加快推动消费市场复苏。

　　

执笔：马朝良中国（深圳）综合开发研究院通证数字经济研究中心，经济学博士后

　　

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