1997年，在沪工作和创业的留学人员仅1.5万人，在沪工作和创业的留学人员已经达到11万余人。这些和外国人缘何情归上海？上海市人社局表示，这源于近年来上海为他们量身定制了优惠政策，为他们推出了多项贴心服务，让他们在上海真正实现了安居乐业。

　　出政策扫除来沪工作创业障碍

　　回上海就业，能享受和上海市民相同的待遇么？在上海创业，是不是会受到限制？这些曾经牵绊留学人员回沪的疑虑，早已得到解决。上海户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。

　　1992年，上海在全国率先成立了服务留学人员的专门机构；率先推出了《上海市居住证》B证，解决了的市民待遇。每年，上海为引进的具有中国国际留学人员办理落户超过6000人；为其他符合条件的入外籍留学人员、外国专家办理《上海市居住证》B证，从2002年至今共办理7万余张。有力保障了这些在沪的市民待遇。

　　2005年，上海为留学人员来沪工作和创业推出专门的政策，实现了留学人员来沪工作创业零障碍。为给留学人员提供，解决他们在创新创业初期遇到的资金瓶颈问题，上海专设了，每年出资4750万元。截至目前，已资助2502人，资助总额近4.5亿元。这一计划在助推项目起步、支持留学人员创新创业方面起到了重大作用。目前，项目承担者中包括了中科院院士1名、和重大科学研究计划科学家33人、中央专家106人。

　　目前，上海建有张江、嘉定、漕河泾、科技创业、虹桥临空、莘闵、徐汇、宝山、杨浦、普陀、南汇等11家留学人员创业园，其中张江、嘉定为留学人员创业示范基地。留学人员在沪创办企业达4700余家，注册资金超过6.7亿美元，并且大部分具有自主知识产权。又建立了全国千人计划创业园上海创业园。留学人员在上海这片热土上，拼搏出自己的天地。

　　搭桥梁推动高质集聚

　　上海的经济社会发展需要海外高层次人才贡献力量，同时也要选择符合自己发展的工作。留学生落户咨询我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。为此，上海实施集聚工程，推进计划，举办外国名校留学人员职业见面会。

　　2003年至2007年三年半的时间内，上海先后实施和，成功引进名，有效优化了上海的人才结构，推进了上海国际人才高地建设。2007年3月1日以来，新一轮推开，聚焦沪上重点产业，着力引进新时期经济社会发展急需紧缺的海外高层次人才，逐步实现人才集聚从到的转变。目前，新一轮集聚工程已累计集聚5万余名各类海外高层次人才。

　　同时，上海瞄准哈佛、斯坦福、牛津、剑桥等世界排名前百位的高校，选择学习成绩的在外留学人员，以及在国外跨国公司中担任职位的海外高层次人才，积引进。目前，已有573名人才进入到人才库中。

　　为增强人才引进的针对性，沪上每年举办，组织牛津、剑桥、帝国理工、伦敦政治经济学院等院校毕业生和在沪大型企业、跨国公司、重点高校、科研单位、高新技术企业进行面对面交流。每年来自这五所重点大学的几百名留学人员都专门来沪参加应聘。

　　此外，上海还不定期组织企业到北美、欧洲等进行人才招聘。法国巴黎、美国硅谷、德国汉诺威、日本大阪、英国伦敦等多地设立的海外联络处，也积发挥着联络驻外、留学人员组织和外国专家的作用，主动推荐海外高层次人才来沪工作和创业。

　　解烦忧完善生活配套综合服务

　　从2010年起，上海已连续4年入选前十名，近两年的综合指数更是排名。和外籍人士在上海乐业，同时也能安居。

　　中央启动后，上海积做好政策落地和服务工作，及时联合多部门出台政策，解决了这些专家居留和出入境、落户、资助、社会保障、住房、税收等16大类40项问题。

　　针对越来越多的留学人员子女加入外国国籍的情况，上海及时调研，多方协调，于3月出台了政策，解决了这些子女在沪接受教育、享受医保等市民待遇的问题。留学生落户咨询我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。

　　上海本身集中了大量的教育资源，有众多的公办、民办以及国际学校，可供留学人员选择。为了提供特色教育，上海通过跨部门的合作，在上外静安外国语学校开设了。这个班级招收一个小学班，一个初中班，聘用部分外教，融合中西教育优势，实行小班教学，注重中英双语素质培养，受到了留学人员的欢迎。

　　据上海市人社局消息，在沪工作和创业的留学人员从1997年的1.5万人增加到目前11万余人，数量位居全国前列。留学人员中有两院院士121名，占全市两院院士的70%以上；973项目科学家126人次，其中留学人员占93%以上。入选海外高层次专家1068人。其中，中央专家626人，上海专家442人。