最新2018留学生海归办理上海常住户口实施细则
时间:2018-02-04
最新2018留学生(liú xué shēng)海归(RTASA)办理上海常住户口实施细则
第一条 目的和依据 为贯彻落实人才强市战略,加大海外人才引进力度,规范留学回国人员申办上海(简称“沪”或“申”)常住户口工作,根据《公安部、人力资源和社会保障部〈关于规范留学回国人员落户(settle)工作有关政策的通知〉》(公通字〔2010〕19号)和市委、市政府关于深化人才工作体制机制改革的有关要求以及相关规定,制定本实施细则。留学生落户须在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格,赴国(境)外进修、做访问学者满1年以上。留学生落户须在国(境)外世界排名前500名高校获得本科学历、学士学位(累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式)。 第二条 申请单位应具备的基本条件 申请单位为在本市行政区域内注册登记的具有用人自主权的党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、合伙制事务所以及符合本市产业发展方向、注册资金在100万元人民币及以上、信誉良好,并在本市依法纳税、按规定参加社会保险的各类企业(非企业法人分支机构其上级法人注册资金应不低于100万元人民币)。 第三条 留学回国人员办理(处理)上海户口应具备的基本条件
(一)来沪工作的留学回国人员应符合下列条件之一: 1.在国(境)外获得博士研究(research)生学历学位。留学生落户须在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格,赴国(境)外进修、做访问学者满1年以上。 2.在国内 ;211 ;高校(Colleges)(见附件1)获得本科学历、学士学位或硕士(master)研究生学历学位(中央直属及中科院各研究生培养单位硕士毕业生参照 ;211 ;高校毕业生执行),并在国(境)外高校获得硕士研究生学历学位;或在国内非 ;211 ;高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位,并在国(境)外世界排名前500名高校获得硕士研究生学历学位;或在国(境)外高校获得本科学历、学士学位和硕士研究生学历学位(不含大专起点本科和HND等形式)。 3.在国(境)外世界排名前500名高校获得本科学历、学士学位(累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作(collaborate)办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式)。 4.在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格,赴国(境)外进修、做访问学者满1年以上。 同时,符合上述四项条件的人员最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不应低于上一年度本市职工社会平均工资,个税缴纳情况应与社会保险缴费基数合理对应。 5.其他不符合第2、3项条件,在国(境)外高校获得本科、学士及以上学历学位(本科学历、学士学位人员累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式),同时最近连续12个月在同一单位社会保险缴费基数达到上一年度本市职工社会平均工资1.5倍,个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应的人员。
(二)来沪创业的留学回国人员应符合下列条件: 在国(境)外高校获得本科、学士及以上学历(Degree)学位(本科学历、学士学位人员要求同上)或符合第4项条件,来本市创办企业的留学回国人员(注册资金不少于50万元人民币(实缴),本人担任企业法定代表人且为第一大股东(不含股份转让、后期资金注入),个人股份一般不低于30%),同时最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市职工社会平均工资,个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应。留学生落户须在国(境)外世界排名前500名高校获得本科学历、学士学位(累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式)。留学生落户上海须在国内“211”高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位(中央直属及中科院各研究生培养单位硕士毕业生参照“211”高校毕业生执行),并在国(境)外高校获得硕士研究生学历学位;或在国内非“211”高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位,并在国(境)外世界排名前500名高校获得硕士研究生学历学位;或在国(境)外高校获得本科学历、学士学位和硕士研究生学历学位(不含大专起点本科和HND等形式)。 世界排名前500名高校由上海市人力资源(resource)和社会保障局(上海市外国专家局)参考英国泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海交通大学2018年发布的学校名单确认后予以公布(见附件2,留学回国人员国(境)外毕业院校参考名单)。上述名单待每年新的世界排名公布后对新增的院校名单予以追加,12月31日前在上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)网站和予以公布。详情查看 留学人员回国后应直接来上海工作,累计待业时间不超过2年;与申请单位签订的劳动(聘用)合同有效期在1年(含)以上,且自申请之日起有效期在6个月(含)以上(如合同约定有试用期的,需完成试用期后方可申报);留学回国人员年龄须距法定退休年龄5年以上。 派遣人员不属于留学回国人员申办上海常住户口范围(fàn wéi)。 第四条 申请的提出 留学回国人员申办上海常住户口,须由单位提出申请。单位引进的留学回国人员应为单位紧缺急需并发挥重要作用、拟长期使用的人才。 外国企业在沪代表处和各国驻沪领事馆通过具有资质的外事服务单位进行申报。 第五条 单位需提交的材料 除特殊说明外,所有申请材料均核对原件,留复印件。 (一)申请单位介绍信、经办人员有效身份证件。 (二)申请单位报告。 (三)法人营业执照(或法人登记(registration)证书)和组织机构(organization)代码证或统一社会信用代码(依许可经营的,另须提供相关主管部门批准(pī zhǔn)的许可证书;外商投资(意义:是未来收益的累积)企业、台港澳侨投资企业另须提供批准证书)。 申请单位为非法人分支机构的,提供分支机构的营业执照和组织机构代码证,同时提供上级法人的上述相关证件(须加盖上级法人公章)和上级法人的授权书。 上述营业执照、组织机构代码证或统一社会信用代码等证件剩余有效期应在6个月以上。 (四)《留学回国人员申办上海常住户口申请表》(附一张2寸证件照)。 (五)申请单位与留学回国人员签订的劳动(聘用)合同。 来本市创办企业的留学回国人员,应与其创办的企业签订劳动合同,并提交以下材料: (一)企业验资证明。 (二)企业最近连续6个月缴纳增值税(营业税)或企业所得税税单(零税单无效)。 (三)企业最近连续6个月为员工缴纳社会保险凭证(voucher)。 第六条 留学回国人员需提交的材料 (一)教育部出具的《国外学历学位认证书》。 (二)国(境)外毕业证书、成绩(score)单;属于进修人员的提供国(境)外进修证明(须附具有资质的翻译(translation)机构的翻译件)、《留学回国人员证明》和国内硕士研究生及以上学历学位证书或副高级及以上职称证书。 (三)出国(境)留学前国内获得的相应的最高学历学位证书;出国(境)前系在职人员的,提供原工作单位同意调出或已离职证明;在国(境)外有工作经历的,提供工作单位劳动合同、税单或机构负责人签字的工作证明(须附具有资质的翻译机构的翻译件)。 (四)护照、签证及所有出入境记录、居民户口簿和身份证;出国前为农业户口的须在原籍办理 ;农转非 ;后申请;留学期间户籍已注销的须附90天内有效的户籍注销证明。 (五)在沪落户地址证明。落户地址为个人购买的产权房的,提供房产证;落户地址为夫妻或直系亲属家庭地址的,提供配偶或直系亲属的房产证、居民户口簿和产权人共同签署(to sign)的同意落户的书面证明;落户地址为集体户口的,提供相应的集体户口簿复印件或户籍证明以及单位同意落户的书面证明。 (六)婚姻状况证明。已婚的,提供结婚证书;离异的,提供离婚证、离婚协议(protocol)书或法院调解书、判决书。持国外结(离)婚证明的,另须提供具有资质的翻译机构的翻译件。 (七)子女出生证明(在国外出生的,另须提供具有资质的翻译机构的翻译件)及合法生育的证明。 (八)在沪档案接收单位出具的同意接收证明;如档案已在沪,提供档案保管单位出具的保管证明。 (九)在本市正常缴纳社会保险和个人所得税(personal)的证明(社保缴费基数和期限由社保系统提供;未正常缴纳社会保险而补缴的、缴费单位与签订劳动合同单位不一致的、社保缴费基数与个人所得税缴纳情况不能合理对应的不予认可;党政机关、事业单位新录用人员暂无法提供上述证明的,须提供正式录用或编制内聘用相关证明);回国后未就业时间超过半年的须附劳动用工手册或档案保管单位出具的未就业证明。 (十)其它必要的证明材料。 第七条 办理流程 (一)申请单位先在21世纪人才网上进行注册,并填写相关信息,然后备齐相关书面材料到受理部门(上海市人才服务中心)进行现场申报。 (二)受理部门对申请单位提交的申请材料进行初审。对材料齐全且符合法定形式要求的,在5个工作日内受理,并出具书面受理通知书;对材料不齐全或不符合法定形式要求的,在5个工作日内出具书面补正通知书,一次性告知需要补正的全部材料,并约定补正的期限。逾期仍不能补正的,视为放弃本次申请。 (三)受理部门对予以受理的材料进行整理、复核,在10个工作日内将全部申请材料报上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)审核。 (四)上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)按照规定,对初审材料在10个工作日内完成审核工作。 (五)审核通过后,上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)将审核通过的意见反馈受理部门,并将审核通过的落户名单汇总至上海市公安局人口管理办公室(10个工作日一次),市公安局人口管理办公室将名单转发至各区县公安部门。审核未通过的出具书面《不予审批(shěnpī)决定书》。 (六)受理部门根据审核意见在5个工作日内完成批复、落户确认单、调动人员情况登记表等批件制作。 (七)申请单位凭相关证明领取批件后办理户口迁移、申报、人事档案调动等手续(shǒu xù)。 最新 | 2018留学回国人员申办上海常住户口实施细则 第八条 轮候办理 留学回国人员申办本市常住户口根据本市有关规定实行年度总量调控,按照审核通过的先后顺序,自动进行排队轮候。超过当年调控总量的,继续予以受理并审核,审核通过的,依次进入下一年度办理。新的额度获得前暂停名单发送、批件制作。 第九条 家属随迁条件 符合落户条件的留学回国人员,其配偶(须回国前结婚,年龄距法定退休年龄5年以上)和16周岁以下或16周岁以上、在普通高中就读的子女属随迁范围。 回国后结婚的配偶按照本市投靠类政策办理。 申请人配偶需随迁的,应在申请人提出申请时一并提出;配偶暂未回国的,可在回国后申请补办落户手续。 申请人子女需随迁的,如子女在国内出生,须在父(母)原户籍地办理出生登记后一并提出;申请人在上海落户后再提出补办随迁的,按照本市投靠类政策办理。如子女在国外出生,应在申请人提出申请时一并提出;暂未回国的,可在回国后申请补办落户手续。 第十条 家属随迁需提交的材料 (一)《留学回国人员配偶申办上海常住户口申请表》(附一张2寸证件照,子女免表)。 (二)配偶和子女户口簿、身份证、在沪落户地址证明、配偶国内最高学历学位证书(配偶为留学回国人员的,提供《国外学历学位认证书》、护照、签证及所有出入境记录)、子女出生证明(子女在国外出生的,提供国外出生证明和具有资质的翻译机构的翻译件、中国护照(或旅行证)及签证、出入境记录); 16周岁以上、在普通高中就读的子女需随迁的,提供学籍证明。 (三)配偶在本市有工作单位的,提供劳动(聘用)合同、单位营业执照和组织机构代码证(须加盖单位公章);原来在外省市有工作单位的,提供原单位同意调出或已离职证明。 (四)放弃随迁的,提供居民户口簿和身份证及书面放弃随迁承诺书。 (五)其它必要的证明材料。 第十一条 法律(Law)责任 申请单位和留学回国人员应当遵守有关法律规定,为其所提供的材料真实性负责,严禁弄虚作假或者伪造。如有弄虚作假或者伪造行为的,根据其情节轻重,暂停或取消其申请资格,并记入本市社会征信系统。对通过虚假材料骗取本市常住户口的,注销其本市常住户口;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。 第十二条 其它 本实施细则自2018年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日。本实施细则中未尽事宜,由上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)会同相关部门负责解释。 803 英国 阿伯丁大学 University of Aberdeen 804 英国 阿伯斯威大学 Aberystwyth University 805 英国 阿尔斯特大学 Ulster University 806 英国 阿斯顿大学 Aston University 807 英国 埃克塞特大学 University of Exeter 808 英国 艾塞克斯大学 University of Essex 809 英国 爱丁堡大学 University of Edinburgh 810 英国 巴思大学 University of Bath 811 英国 班戈大学 Bangor University 序号 国家/地区 中文校名 外文校名 812 英国 贝尔法斯特女王大学 Queen's University Belfast 813 英国 伯恩茅斯大学 Bournemouth University 814 英国 伯明翰大学 University of Birmingham 815 英国 布拉德福德大学 University of Bradford 816 英国 布莱顿大学 University of Brighton 817 英国 布里斯托尔大学 University of Bristol 818 英国 布鲁内尔大学 Brunel University 819 英国 邓迪大学 University of Dundee 820 英国 东英吉利大学 University of East Anglia 821 英国 杜伦大学 Durham University 822 英国 格拉斯哥大学 University of Glasgow 823 英国 格拉斯哥艺术学校 The Glasgow School of Art 824 英国 赫尔大学 University of Hull 825 英国 赫瑞瓦特大学 Heriot-Watt University 826 英国 赫特福德大学 University of Hertfordshire 827 英国 华威大学 University of Warwick 828 英国 皇家艺术学院 Royal College of Art 829 英国 基尔大学 Keele University 830 英国 剑桥大学 University of Cambridge 831 英国 金斯顿大学 Kingston University, London 832 英国 卡迪夫大学 Cardiff University 833 英国 开放大学 The Open University 834 英国 坎特伯雷基督教会大学学院 Canterbury Christ Church University 835 英国 克兰菲尔德大学 Cranfield University 序号 国家/地区 中文校名 外文校名 836 英国 肯特大学 University of Kent 837 英国 拉夫堡大学 Loughborough University 838 英国 莱斯特大学 University of Leicester 839 英国 兰卡斯特大学 Lancaster University 840 英国 雷丁大学 University of Reading 841 英国 利物浦大学 University of Liverpool 842 英国 利兹大学 University of Leeds 843 英国 伦敦(London)城市大学 City University London 844 英国 伦敦大学伯克贝克学院 Birkbeck, University of London 845 英国 伦敦大学皇家霍洛威学院 Royal Holloway University of London 846 英国 伦敦大学皇家兽医学院 Royal Veterinary College , University of London 847 英国 伦敦大学教育研究院 The UCL Institute of Education 848 英国 伦敦大学金史密斯学院 Goldsmiths, University of London 849 英国 伦敦大学玛丽女王学院 Queen Mary University of London 850 英国 伦敦大学圣乔治学院 St. George's, University of London 851 英国 伦敦大学卫生和热带医学学院 London School of Hygiene & Tropical Medicine 852 英国 伦敦大学学院 University College London 853 英国 伦敦大学亚非学院 SOAS, University of London 854 英国 伦敦帝国学院 Imperial College London 855 英国 伦敦国王学院 King's College London 856 英国 伦敦商学院 London Business School 857 英国 伦敦艺术大学 University of the Arts London 858 英国 伦敦政治经济学院 London School of Economics and Political Science 859 英国 罗伯特戈登大学 Robert Gordon University 序号 国家/地区 中文校名 外文校名 860 英国 罗汉普顿大学 University of Roehampton, London 861 英国 曼彻斯特大学 University of Manchester 862 英国 南安普敦大学 University of Southampton 863 英国 牛津布鲁克斯大学 Oxford Brookes University 864 英国 牛津大学 University of Oxford 865 英国 纽卡斯尔大学-上泰恩 Newcastle University 866 英国 诺丁汉大学 University of Nottingham 867 英国 诺丁汉特伦特大学 Nottingham Trent University 868 英国 朴茨茅斯大学 University of Portsmouth 869 英国 普利茅斯大学 University of Plymouth 870 英国 瑞文堡设计学院 Ravensbourne 871 英国 萨里大学 University of Surrey 872 英国 圣安德鲁斯大学 University of St Andrews 873 英国 斯凯莱德大学 University of Strathclyde 874 英国 斯特林大学 University of Stirling 875 英国 斯旺西大学 Swansea University 876 英国 苏格兰农业学院 Scottish Agricultural College (SAC) 877 英国 苏赛克斯大学 University of Sussex 878 英国 索尔福德大学 University of Salford 879 英国 威斯敏斯特大学 University of Westminster 880 英国 西英格兰大学 University of the West of England 881 英国 谢菲尔德大学 University of Sheffield 882 英国 约克大学(英国) University of York
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