考进了外县的教师编制，把档案转到了它们教育局档案室，但由于各种原因不想去了，已经把毕业证和报到证拿回来了，档案还留在那儿（因为我们县的教育局不接收，不给开调档函），这样还算应届毕业生吗？

你好，最后档案不是人家不放，是因为没有调档函吗？