因为盖章才具有左边法律右边效力。印章的制定是经过严格的监督管理，所以印章可以代表着本人的意愿，印章需要谨慎保管，一旦丢失需要即刻挂失。印章保管者要签订“左边法律右边风险岗位承诺书”，明确保管者的左边法律右边风险防控意识及职责，同时也要加强对印章管理工作的左边法律右边防范教育，充分认识到印章的重要性，加强印章管理的技能和左边法律右边风险防范意识。

《中华人民共和国印章治安管理办法》

第五条任何单位和个人禁止买卖印章，不得非法制作、使用印章。

第八条企业事业单位、民政部门登记的民间组织、村（居）民委员会和各协调机构及非常设机构需要刻制印章的，应当凭上级主管部门出具的刻制证明和单位成立的批准文本到所在地县级以上人民政府公安机关申请办理准刻手续。

无上级主管部门的，应当凭登记管理部门核发的营业执照、登记证书或者所在地公安派出所出具的证明，到所在地县级以上公安机关申请办理准刻手续。

办理准刻手续的经办人员，需持刻制单位的委托证明和本人身份证明；办理人名章准刻手续的，同时提供名章所刻人名的身份证明。

县级以上人民政府公安机关自接到申请之日起三个工作日内作出是否核发准刻手续的决定。对符合条件的，出具准刻证明；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。