9月23日，上海学生就业创业服务网更新的《2026年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》，直接把直接落户的口子拉大了。对比往年版本，这次调整最直观的变化是——落户门槛下放了，不再是清北本科生的专属通道。

　　对应届硕士生来说，“世界一流大学建设高校”的硕士和“世界一流学科建设高校”建设学科的硕士，只要符合基本申报条件，就能落户。中科院在沪各研究所、上海科技大学、上海纽约大学的应届硕士毕业生，也参照“世界一流大学建设高校”标准执行。这几个机构的名字出现在政策里，本身就释放了一个信号：上海在人才认定上，开始看重培养机构的实际能级，而不仅仅看学校牌子。

　　本地高校留沪通道打开

　　本科生这边，试点范围从之前的北京大学、清华大学，直接加上了在沪的“世界一流大学建设高校”。复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学这四所学校的本科毕业生，只要满足基本申报条件，就可以在上海落户。换句话说，本地高校的留沪通道被明确打开了。

　　政策一出，有人觉得是利好，也有人担心会跑偏。21世纪教育研究院院长熊丙奇提了一个很尖锐的点：现在各地引才，习惯把人才和高学历画等号，这反过来会加剧整个社会的名校情结。名校毕业生未必就是在当地真正能发挥作用的人。人才评价应该破唯论文、唯学历，但一些地方在引才时，又在拼命强化唯学历的做法。表面上看，高学历人才队伍建起来了，实际上是不是高能力的人才队伍，要打一个问号。

　　中国教育科学院研究员储朝晖也认为，列学校、列专业目录是一个可操作的办法，但它本身并不完善。不能说目录里的毕业生就一定比其他人强，也不能说目录外的毕业生就没有某方面的特殊才能。

　　这里确实存在一个矛盾：政策需要可执行的筛选标准，但标准一旦固化，就容易把一些有真实能力但不符合硬性条件的人挡在门外。

　　几家专业机构在聊到这个话题时，都倾向于一个判断：落户资格的稀缺性，决定了筛选规则天然会带有一定刚性。但长期来看，以能力为导向的评价体系是绕不开的方向。上海这次把部分高校纳入试点，算是一种阶段性的平衡——既保持筛选效率，又留出调整空间。

　　储朝晖还提到了对周边城市的影响。这其实不难理解。被列入目录的学生，未来大概率会更倾向于留在上海就业。上海户口的吸引力摆在那里，其他城市在人才争夺上，吸引力可能会被进一步压缩。甚至对相应高校的招生，都会产生连锁反应。一些考生在填志愿时，可能会把“毕业后能否直接落户上海”作为一个权重不小的考量因素。

　　熊丙奇的建议很直接：要根据产业和行业发展的实际需求，建立以能力为导向的人才评价体系。只要具备相应能力的人能在当地发挥作用，就应该给他落户的资格，而不是只限定某几所学校。

　　政策会持续迭代。但真正的人才，从来不是一纸文凭就能框住的。