综合媒体3月13日报道，上海市人力资源和社会保障局负责人日前透露，今年上海市将研究出台居住证积分管理制度，意味着今后持有就业居住证的外来人员在符合一定条件后，也可像人才居住证持有者一样申办上海常住户口。积分制有望在今年6月前后推出，诚信、社会责任等因素都将考虑纳入积分。

　　目前，在上海的外来人员可申领的居住证分为三类，临时居住证、就业居住证、人才居住证。落户上海申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。据悉，其中人才居住证转上海户籍的门槛在不断放宽。例如将学历要求放宽到大专等。

　　另悉，上海市人力资源社会保障局局长周海洋此前曾表示，居住证积分管理制度可打通就业居住证和人才居住证，使得更多的人能够享受到人才居住证的相关政策，使的范围不仅仅局限于人才居住证持有者。上海海归落户办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。今后只要符合一定条件，就业居住证持有者也可申办上海市常住户口。

　　资料显示，2010年1月1日起，广东省开始施行居住证制度为核心内容的流动人口服务管理制度，取代暂住证制度。上海落户若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。16至60岁的流动人员可免费申领居住证，可在当地参加社保，可在居住地申领驾照、办理港澳商务签注等。持证人在一地缴纳社保5年，其子女入学将享受与常住人口同等对待，居住证持证人在一地缴纳社保7年，将可申请常住户口。