上海研究修订居转户、直接落户政策完善人才引进体系

　　上海召开人力资源和社会保障工作会议，明确了上海在促进就业、人才发展、社会保障、劳动关系四个方面的改革事项。留学生落户上海留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。

　　会议提出，本市将贯彻落实和本市一批就业创业新政，全年新增就业岗位50万个，帮扶引领成功创业1万人，帮助8000名长期失业青年就业创业，城镇登记失业人数控制在25.5万以内，城镇登记失业率控制在4.4%以内，完成职业培训60万人。海归落户上海户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。

　　促进就业方面，本市将继续推进新一轮鼓励创业带动就业三年行动计划，进一步降低创业门槛和成本，落实初创期各项创业扶持政策。重点鼓励支持青年大学生创业，加大青年创业见习政策扶持力度。

　　人才发展方面，本市将加快人才新政落地，增强人才集聚效应，围绕科创中心建设，研究修订本市居转户、直接落户政策，进一步完善人才引进政策体系；落实降低中国绿卡申请门槛、R字签证等政策，动态调整本市科技创新职业清单。

　　;社会保障方面，制度体系将不断健全，待遇水平更趋公平合理。留学生落户中介申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。;会议提出，本市将按照的总体部署，统筹调整各类人员养老金，落实基础养老金全国统筹方案；调整被征地人员社会保险办法，提高保障水平；扩大城乡居民养老保险覆盖面，做到应保尽保。

　　医保方面，本市启动实施城乡居民基本医疗保险制度，实施高龄老人医疗护理计划，实现外来从业人员与职工医保接轨；不断完善医保预算管理，推进按病种付费试点。

　　对于广受关注的;二孩;政策，本市将配合生育政策调整，修订本市城镇生育保险办法，研究建立与;二孩;相配套的生育保险政策，探索将外来从业人员纳入失业和生育保险。

　　劳动关系方面，会议提出要继续完善和谐劳动关系创建活动机制，选择部分区域开展试点，研究将构建和谐劳动关系纳入区县政府目标考核体系；完善劳动关系三方协调的工作规则，推动街镇建立三方机制；合理确定工资增长指导线，研究调整工资标准。