从7月1日起，《上海市居住证管理办法》(下简称《办法》)将正式实施。新民网记者(19日)从市政府新闻发布会上获悉，根据新的《办法》，上海将实行居住证积分制度，持证人可以享受包括同住子女就读、参加本市中高考等公共服务待遇与其积分分值挂钩；而有别于此前曾公开征求公众意见的《上海市居住证管理办法(草案)》，正式实施的《办法》中不再对居住证作

　　、C等种类的划分。

　　;条件管理;转为;积分管理;将设置积分指标体系

　　资料显示，自2002年起开始实行人才居住证至今，上海探索居住证管理已经超过十年。留学生落户政策把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。新民网记者在即将实施的《办法》中看到，此前曾一直采用的对居住证持证人的;条件管理;相对弱化，取而代之的是通过设置相应的指标体系，对持证人进行的;积分管理;。

　　新民网记者看到，新的《办法》和居住证积分细则、居住证办理办法共同构成新的居住证管理体系。所谓;积分管理；指的是在居住证管理中采取积分制度，即通过设置积分指标体系，对在上海市合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。

　　记者注意到，居住证积分指标体系由上海市人力资源社会保障局会同市发展改革、教育、卫生计生、公安、工商、税务、住房保障房屋管理、经济信息化等部门编制，并报经市政府批准。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。指标体系中包括年龄、教育背景、技术职称和技能等级、在上海工作及缴纳社会保险年限等基础指标，并根据上海经济社会发展状况和人口服务管理需要，设置加分指标、减分指标、一票否决指标。各指标项目中根据不同情况划分具体积分标准。

　　值得注意的是，提供虚假材料等被纳入居住证积分的;减分指标;；而;违反计划生育政策及有严重刑事犯罪行为;则被列为;一票否决指标;。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。

　　此外，《办法》还规定，随着持证人在上海居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升，其分值相应累积。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。