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办理小城镇常住户口的前提
下列城市户口人员，在小城镇已有正当牢固的非农职业或者已有牢固生活来源，且有正当固定住所并居住满两年的，可能办理城镇常住户口：

　　(一)在小城镇务工或者开办第二产业、第三产业的人员及其配偶子女或者父母;

　　(二)小城镇的机关、集团、企业、事业单位聘请的治理人员、专业技巧人员及其配偶子女或者父母;

　　(三)在小城镇购买了商品房或者已有正当自建房的居民及其配偶子女或者父母;

　　(四)外商、华侨跟港澳同胞、台湾同胞在小城镇投资开办实业，经批准在小城镇购买了商品房或者已有正当自建房，以及他们须要照顾在小城镇落户的大陆亲属;

　　(五)在小城镇范畴内居住的农夫，土地已被征用，须要依法安顿的人员;

　　(六)其余合乎前提的人员。
在小城镇落户的人员享受当地原有居民等同待遇
经批准在小城镇落户的人员，与当地原有居民享有等同待遇。当地公民政府及有关部分、单位应在入学、就业、粮油供给、社会保障等方面与原有居民一样看待。
对在小城镇落户的人员，各处所、各部分均不得收取城镇增容费或者类似增容费的用度。从前已经收取的增容费，一律纳入财政估算治理，不办理清退，同时要切实做好民众的思维工作。
经批准在小城镇落户人员的城市承包地跟自留地，由其原所在的城市经济组织或者村民委员会收回。凭收回承包地跟自留地的证明，办理在小城镇落户手续。
办理小城镇常住户口，同办理“农转非”户口一样，利用非农业居民户口簿，办理市镇粮油供给关联，统计为非农业人口。原在试点镇区域居住，不合乎办理小城镇常住户口前提的农夫，仍按农业人口治理。
不过,一些省份明白这种享有应以领有居住证为前提。安徽省政府工作讲演表示:对在城镇就业居住但未落户的外来人口,以居住证为载体,供给住房、子女教导、医疗卫生、养老等基本公共服务。
在政府工作讲演中,提及将履行或健全居住证制度的还有北京、上海、广东、湖北、河南、四川、内蒙古、福建等省区。福建省更是喊出了“推行无门槛居住证制度”的洪亮口号。
放开落户
“放开落户”作为户籍改革的一项重要内容,在三个省份的政府工作讲演中获得明白。上海居住证转户口满足落户基本条件可要求单位人事网上注册，个人再注册一个账号填写基本信息，个人准备相关纸质材料（建议提前1-2个月准备）。
安徽省政府工作讲演称:放开建制镇跟小城市落户限度,完美相干配套办法。上海居住证转户口满足落户基本条件可要求单位人事网上注册，个人再注册一个账号填写基本信息，个人准备相关纸质材料（建议提前1-2个月准备）。
山西省政府工作讲演请求:全面放开建制镇跟中小城市落户前提,有序放开大城市落户限度,同一城乡户口登记制度。
湖南省政府工作讲演也是首次提出了“所有城镇准则上全面放开落户限度”。
超大城市则强调严控人口范围。北京首次明白提出,“出台居住证制度,研究制订积分落户政策”。上海市政府工作讲演请求,完美以积分制为主体的居住证制度,连续严控人口范围。
加强领导，确保小城镇户籍改革的顺利进行
小城镇户籍治理制度改革波及面广，政策性强，关联到民众的亲身利益。为了切实加强对这项工作的领导，自治区成破工作领导小组。发展试点工作的各县(市)也要成破相应的机构，留神解决工作中碰到的问题，保障这项改革顺利、平稳地进行。各地不得制订不合乎本计划的处所性政策。
各级公安机关要严格依照审批制度，改良服务立场，加强同有关部分的配合配合。要加强廉政建设，认真落实避免产生不正之风跟腐败行动的监督检查办法。对违背划定审批城镇常住户口、借办理城镇常住户口索贿行贿以及平心而论、结党营私等行动，必须查究主管领导跟直接义务人员的行政义务，形成犯法的，依法查究刑事义务。对申请人不如实申报有关情况、资料，骗取城镇常住户口的，经查实后，一律予以注销，并给予相应处理;对无理取闹或者借机闹事的，依法给予行政处罚，形成犯法的，依法查究刑事义务。
各级公安机关要加强与公民民众的接洽，全心全意为公民服务。对来访的民众要热忱接待，认真解答有关问题，倾听民众看法，接收民众监督，尽力做好工作。对民众举报的落户不正之风，要严肃看待，认真查处，给民众一个满意的回答。
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