近期，国务院宣布的《对于进一步推动户籍制度改革的看法》提出，改进城区人口500万以上的城市先行落户政策，树破完美积分落户制度。

上海去年7月1日正式履行《上海市居住证治理办法》，是全国最早履行居住证积分制度的城市。新规取消了此前人才居住证跟个别居住证的差别，同一履行积分制，并依据不同的积分，为持证者供给梯度化的公共服务。
而在外来人员落户上海政策，则沿用颁布的《持有<上海市居住证>人员申办本市常住户口办法》及相干细则，即合乎持有上海居住证满7年、缴纳社保满7年等请求可申请转办上海市常住户口。上海居住证转户口满足落户基本条件可要求单位人事网上注册，个人再注册一个账号填写基本信息，个人准备相关纸质材料（建议提前1-2个月准备）。
上海目前履行的履行积分治理制度，剥离一些与户籍绑定的福利，让获得居住证但没获常住户口的外来人员也能享受一些公共服务。比方居住证积分达到标准分值120分的持证人，其同住子女可加入中考，实现高中学业当前，可加入上海高考。
华东师范大学中国古代城市研究中心主任宁越敏称，该政策的踊跃意思，就在于买通了积分体系，不再像以前一样强调学历等前提的门槛，使得个别劳动者有享受对应公共服务的可能。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。
复旦大学社会发展与公共政策学院教养任远表示，与传统的户籍体系比较，居住证积分中的奉献导向思路是正确的。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。城市所须要的，不仅仅是高学历的人才、投资者，还须要翻新型人才，须要平常的劳动者。
回想上海户籍改革进程，从１９５８年到１９８８年，上海收紧了对外来人员的户籍开放度，而在上世纪８０年代末期，上海城市人口进入负增加，城市对人才须要量增加，户籍指标与企业的投资范围、所在行业等开端关联； １９９４年，上海试行外来常住人口的蓝印户口政策，以增进投资跟房地产行业发展，１９９８年，蓝印户口对满意一定前提的本地购房者放开；２００２年，上海结束受理申办。
上海的居住证制度始于２００２年，分为人才类、个别从业者类、投奔亲友类三种，对高校毕业生的户籍发放开端按人才类别、成绩、奉献等履行２００４年，上海扩大了居住证利用范畴，在各类来沪人员中推行，按不同前提分为引进人才、务工经商跟投奔亲友就读等三类。7月1日，居住证制度履行上述积分制。
在外来人口落户上海政策方面，2009年2月，上海市政府宣布《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户笔试行办法》，判断了居住证转户籍的5个申办前提。在前述办法三年试行期结束后， 2月上海市政府印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》，目前居转户按此履行。