上海市政府今天正式宣布了“实施更开放的引进政策措施，建设和实施具有全球影响力的科技创新中心“。落户上海申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。海归落户上海户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。 未来，上海市高层次外籍人才认定标准将向科技创新创业人才和一线科研骨干倾斜，上海外籍人员就业和居住证办理将越来越容易。

根据《实施办法》 ，上海将简化外国高层次人才申请居留的手续，降低居留申请门槛。 被认定为外国高层次人才的，可以根据《上海市外国高层次人才申请工作型居留许可推荐书》申请有效期为5年的工作型居留许可; 工作3年后，经用人单位推荐，外国人可以按照规定申请居留。

刘虎直接就业后上海也启动了试点外国学生毕业。今后，获得硕士以上学历的上海地区高校的外国学生，依托上海自贸区先导区，由就业外国人申办手续出具的张江高科技园区证书。此举打破了在上海就业需要限制外籍人士具有两年的经验。