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上海首次人民大代表大会会议通过

受上海市公民政府委托，现将本市估算履行情况跟估算草案提请市十四届人大四次会议审议。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。请各位政协委员跟其余缺席人员提出看法。 

　　一、估算履行情况
　　各区县、各部分在党中心、国务院跟中共上海市委的坚强领导下，深刻学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精力，依照 ;四个全面 ;策略布局，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，奋力推动翻新驱动发展、经济转型进级，全市经济社会平稳发展，市十四届人大三次会议跟 ;十二五 ;计划判断的目标任务顺利实现。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。在此基本上，估算履行总体良好，公共财政保障才干进一步加强，为上海的将来发展奠定了基本。
　　（一）落实市人大估算决定情况
　　依照市十四届人大三次会议有关决定、市人大财经委员会的审查看法，全面落实国度有关稳增加、促改革、调结构、惠民生、防危险的各项财税政策办法，加快推动财税改革，着力转变财政职能，严格依法理财，财政运行的品质跟效益进一步改良。
　　1. 连续履行踊跃财政政策并加力增效，着力增进经济牢固增加。贯彻落实市委、市政府有关基本设施投入向郊区倾斜的决定安排，进步郊区重至公共基本设施建设的市级投资比重，着力减轻区县财政支出压力；加大置换债券跟新增债券转贷区县力度（ ;十二五 ;期间，本市转贷区县的政府债券资金总量为1298亿元，占比达到80.6%），有序推动存量债权置换，进一步优化区县政府的债权结构、降落债权本钱、缓解偿债压力；加大小微企业所得税优惠力度，取消10项行政事业性收费名目、缩小3项行政事业性收费的征收范畴，对小微企业免征14项行政事业性收费跟5项政府性基金；履行境外旅客购物离境退税政策，使上海成为全国首批全面履行境外旅客购物离境退税政策的城市；完美出口退税累赘机制，清理标准进出口环节收费，并自9月15日起，在上海港港区内对海关查验不问题的进出口集装箱（重箱）货物（固体废料除外），罢黜企业缴纳的查验作业服务费，着力增进外贸出口牢固增加。
　　2. 聚焦支撑存在寰球影响力的科技翻新中心建设，着力增进经济结构优化进级。深刻履行翻新驱动发展策略，制订跟履行《对于进一步加大财政支撑力度 加快建设存在寰球影响力的科技翻新中心的若干配套政策》及其