你好，这样来解释吧：人才“绿卡”是由天津市人才办牵头实施的一种人才引进政策，仅仅是天津现行人才引进政策的一个补充和创新工作机制的新尝试。而广义的人才引进制度则包括本科学历落户、研究生落户、高级职称落户、留学生落户、应届生落户等多种落户政策。

《天津市引进人才“绿卡”管理暂行办法》第一条就标明了人才“绿卡”制度的实施目的：为创新人才引进工作机制，减少工作流程和审核要件，缩短办理时限，提高办事效率，提供优质服务，营造引才、用才的良好环境，在全市实施引进人才“绿卡”（以下简称“人才绿卡”）制度。

所以，两者之间还是有很大的区别的。希望能帮助到你！