今年要推动新型城镇化获得新冲破，坚持以人为中心，施展好城镇化对古代化的支撑作用。其中尤为惹人关注的是：放松履行户籍制度改革，落实放宽户口迁徙政策，对已在城镇就业跟居住但尚未落户的外来人口，以落户为载体供给相应基本公共服务。

用改革的办法解决城镇化难点问题。放松履行户籍制度改革，落实放宽户口迁徙政策。对已在城镇就业跟居住但尚未落户的外来人口，以落户为载体供给相应基本公共服务，取消落户收费。
　　户籍制度改革面临本钱困难
　　上海大学城市计划设计中心主任吕斌认为，总理讲演里提到的城镇化改革方面的内容诚然只有多少段文字，然而信息量仍然很大。吕斌说，户籍改革存在很多问题须要解决。去年他调研了上海近郊城乡接合部的农转非人群的难点跟妨碍，包含群体资产处理，这绝非一件易事。
城市人口市民化要享受基本公共服务，这就须要各级政府做很多工作，本钱也
　　很高，比方就业、安顿、社保等方面的对接本钱。谁来累赘这笔用度？比方，上海郊区农夫则须要由乡镇来交，艰苦十分大。
　　外来人口落户还须要供给大量就业。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。目前，广东上海须要靠积分落户，这须要外来人口达到有畸形工作、连续纳税、有固定住所等等前提，才干积聚积分，但实际上可能达到这个标准的人不是很多。
发展智慧城市，维护跟传承历史、地区文化。加强城市供水供气供电、公交跟防洪防涝设施等建设。坚定治理沾染、拥挤等城市病，让出行更便利、环境更宜居。
　　解决城市病不是简单治堵，在城市发展进程中解决城市病是难点。因为城市病不是简单交通拥挤造成的，存在庞杂的机制性问题。在经济发展的同时，呈现了重大的环境问题，经济越发展耗能越大。另外，在城市经济疾速发展的进程中，各地对历史文化的维护与传承显得不够器重。不能只寻求面前的发展目标。
　　还要寻求发展品质，同时维护好历史文化。
　　他还表示，当前，年青人的行动模式正在产生变更。年青人生活在虚构世界，依附手机，行动的变更潜移默化会影响到城市实体状况，包含交换模式、购物模式都在产生变更，智慧城市要利用当初的网络技巧，研究大家的行动模式，充分应用到出产生活当中。
　　晋升城镇计划建设水平。制订履行城市群计划，有序推动基本设施跟基本公共服务同城化。完美设市标准，履行特大镇扩权增能试点，把持超大城市人口范围，晋升地级市、县城跟中心镇产业跟人口承载才干，便利农夫就近城镇化。
　　人口向处所中心城市聚集
　　大城市人口密度过高，带来了很重大的城市病。这在某种水平上都跟城市建设水平有关联，城市建设风貌存在一些怪景象。建设完了当前带来交通问题，屋子盖了很多，但总体混乱，环境问题一大堆，市民生活压力也很大。
　　咱们国度行政体系比较庞杂，包含地级市、县级市、镇村。有些镇人口十分多，例如东莞市，下面就是镇，一个镇多少十万人。因为仅仅是一个镇，因此供给公共服务的权限就会受到束缚。当初看来，我国并没盘算将特大镇设市。其余特大镇扩大权限，社会治理才干跟权限是有关联，去年12月已经调剂我国设市标准，标准有所进步。
　　从讲演内容剖析，人口将不会再集中到超大城市，而是将疏散到处所中心城市跟镇，转移人口安顿。中国地大物博，从领土保险、生态保险、处所文化的连续来讲，都往大城市挤，效力并不高。 ;就近城镇化，这个办法是可取的 ;。
　　他说，最近多少年城市群炒得很热，包含珠三角、长三角、京津冀城市群。多少座城市在功能上接洽十分周到，以中心城市带动其余周边城市，其余周边城市支撑中心城市发展。他说，任何中心城市要单打独斗都不可能，上海、上海、广东、香港都一样，要有一个公道分工，不可能样样粗通，只能跟周边公道配置相配合。终极可能形成这样一种状况：很多人在中心城区工作，但居住在周边城市。有序推动多少座城市基本公共服务的同城化共享，在机制上淡化行政区划分界，树破同城化共享机制。另外，城市群中城际间的大运量轨道交通应当强化。
　　办好纪念世界反法西斯战斗跟中国公民抗日战斗胜利70周年相干活动，同国际社会独特维护二战胜利结果跟国际公平正义。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。
　　推动城镇职工基本养老金全国兼顾。降落失业保险、工伤保险等缴费率。完美最低工资标准调剂机制。落实机关事业单位养老保险制度改革办法。
　　同步完美工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关树破公务员职务跟职级并行制度。
　　大幅缩减政府定价品种跟名目，具备竞争前提的商品跟服务价格准则上都要放开。取消绝大局部药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。除法定涉密信息外，中心跟处所所有部分预决算都要公开。
　　做好土地确权登记颁证工作，审慎发展城市土地征收、群体经营性建设用地入市、宅基地制度、群体产权制度等改革试点。
　　坚持党对军队绝对领导的基本准则，兼顾抓好各方面各范畴军事斗争准备，坚持边防海防空防牢固。全面加强古代后
　　勤建设，加大国防科研跟高新技巧武器设备建设力度，发展国防科技产业。
　　全力支撑香港、澳门特别行政区行政主座跟政府依法施政，发展经济，改良民生，推动民主，增进跟谐。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。坚固两岸坚持 ;九二共鸣 ;、反对 ;台独 ;的政治基本，坚持两岸关联跟平发展正确方向。