创业人才落户及落户政策将有重大突破。昨日，市人力资源和社会保障局局长周海洋表示，对获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队，在满足相关条件之下，可直接落户。据了解，相关细则年内前将出台实施，目前政府职能部门正在研究梯度标准。

　　完善落户落户政策

　　此前，有消息称，拿到风投的创业者就能落户上海。对此，周海洋表示，上海将优化人才户籍直接引进政策，但并非此前传言的;拿到轮融资便能落户;。

　　周海洋指出，创业人才获得风投入户的政策，有一定的梯度，根据获得风险投资的不同规模等条件，可以分别获得落户积分、落户转户籍、直接入户三种梯度的待遇。留学生落户中介申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。

　　具体来说，对于通过市场主体评价的创业人才及其核心团队、创新创业中介服务人才及其核心团队等，直接赋予落户积分标准分值（目前是120分）；对通过市场主体评价且符合一定条件的创业人才、创业投资管理运营人才、企业科技和技能人才、创新创业中介服务人才及其核心团队，落户转办户口年限可由7年缩短为5至2年。

　　值得关注的是，对获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队、在本市管理运营的风险投资资金达到一定规模且取得经过市场检验的显著业绩的创业投资管理运营人才及其核心团队、市场价值达到一定水平的企业科技和技能人才、经营业绩显著的企业家人才、在本市取得经过市场检验的优异业绩的创新创业中介服务人才及其核心团队，予以直接入户引进。

　　市场主体评价作指导

　　周海洋介绍，原来上海的居转户、落户积分都有一定条件，但长期以来，条件设置存在一些问题，比较多使用受教育程度、工作年限、职称等标准，但对于风险投资人才、创业人才、企业科技技能人才、企业家，包括科技中介服务人才而言，这些标准并不太契合社会总体评价。

　　据其透露，今后上海将推动人才引进由体制内评价为主向市场化评价为主的转变，以市场评价方法统筹体制内外人才引进条件，落实市场主体对创新人才的终评价权。

　　经初步考虑，市场主体评价的衡量标准主要包括：薪酬评价（社会贡献）、第三方评价和投资评价。

　　其中，薪酬评价是指通过体现人才价值和社会贡献的市场化薪酬水平（社保缴纳基数和个人所得税）来判别人才。第三方评价是指通过第三方组织的评价结果（如国际权威的大学排名等）来判别人才。投资评价是指通过创业孵化器和风险投资机构的筛选机制来判别人才。不过，针对普遍关心的风险投资规模、市值水平等具体数值，周海洋表示，相关标准正在制定之中。目前，政府部门已邀请风投、基金等领域专家研究梯度标准，细则年内应该会出台实施。

　　而对于具体实施过程中是否会出现漏洞，以及钻空子的现象，周海洋称，相关标准出台后会公开，接受社会监督，同时也会在实践中逐步完善相关政策。留学生落户咨询我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。留学生户口户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。