第一章  总  则
第一条（破法目标）
为了保障境内来沪人员的正当权利，标准人口服务跟治理，进步政府服务水平，增进本市经济、社会、资源、环境跟谐发展，制订本办法。
第二条（实用范畴）
《上海市居住证》（以下简称《居住证》）的申办、发放、利用以及积分治理等相干活动，实用本办法。
第三条（职责分工）
市发展改革委负责本办法组织履行的综合跟谐。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。
公安部分负责居住登记及《居住证》证件等相干治理。
人力资源社会保障部分负责《居住证》积分等相干治理。
教导、卫生计生、工商、税务、住房保障屋宇治理、民政、经济信息化等相干部分依照各自职责，做好与本办法相干的服务跟治理工作。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。
各区（县）公民政府负责本办法在其行政区域内的具体组织履行工作。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。
街道办事处、镇（乡）公民政府设置的社区事务受理服务中心受公安部分、人力资源社会保障部分的委托，具体承担居住登记、《居住证》办理工作。人才服务中心受人力资源社会保障部分的委托，具体承担《居住证》积分办理工作。