李先生是江苏户籍人员，近期因当地户籍制度改革，原“农业户口”与“非农户口”已统一登记为“家庭户”，无法再开具“非农户口”证明。他前来咨询，在申请上海人才引进落户时，这种情况应如何处理？其配偶目前无业，暂不随调落户上海，需额外准备哪些材料？

　　根据现行政策，若申请人在户籍制度改革前确为“非农户口”，即使当前户口簿首页仅显示“家庭户”，也无需由户籍所在地派出所另行出具“非农户口”证明。申请人只需在向单位人事部门提交材料时，附上本人签署的承诺书，确认本人原为非农户口即可。户口迁入上海的具体操作，仍需与户籍所在地派出所确认是否支持“家庭户”直接迁移。

　　对于配偶暂不随调的情形，除申请人本人需提供身份证、户口簿、婚姻状况证明等基本材料外，还需同步提交以下文件：

　　1、《配偶暂不随调申请表》；

　　2、配偶的身份证及户口簿；

　　3、由主调人（即申请人）与配偶共同签署的书面承诺，明确说明暂不随调的原因。

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　　人才引进落户适用于符合特定条件的高层次、紧缺急需人才。根据《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》及相关政策，以下12类人员可申请直接落户：

　　一、具有博士研究生学历并取得相应学位，或具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员。

　　二、获得省部级及以上政府奖励的人员。

　　三、国家重大科技专项、国家重要科技计划及本市重大科技项目负责人及其团队核心成员。

　　四、列入省部级及以上人才培养计划的人选。

　　五、在本市重点支持的产业和领域中担任高级经营管理职务，且具有研究生学历并取得相应学位的人员。

　　六、本市现代服务业重点机构（如金融、贸易、航运）、高新技术企业、高新技术成果转化项目、跨国公司地区总部及其研发中心中，紧缺急需的本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员和创新团队核心成员。

　　七、本市重点引进机构、重大项目或作出重大贡献的企业中，紧缺急需的本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员。

　　八、本市重点产业紧缺急需的高技能人才，如取得国家一级职业资格证书（高级技师），或取得国家二级职业资格证书（技师）并获国家及省部级以上技能竞赛奖励者。

　　九、本市文化艺术、体育、传统医学、农业技术及其他特殊行业紧缺急需的专门人才。

　　十、在沪投资企业中，担任高级经营管理职务且企业处于行业领先水平、对区县经济社会发展作出重大贡献的创业人才。

　　十一、其他紧缺急需、确有特殊才能的人才（具体范围由市政府有关部门动态调整）。

　　十二、符合特定条件的科创人才。

　　其中，5类科创人才可直接申办落户：

　　1、创业人才：在沪企业中持股不低于10%，获首轮创业投资1000万元及以上或累计2000万元及以上（资金到位并持续投资满1年），且在企业连续工作满2年。

　　2、创新创业中介服务人才：在沪技术转移服务机构连续工作满2年，最近3年累计实现技术交易额5000万元及以上（技术合同双方不少于5家非关联企业，履行率70%以上），且为技术合同第一完成人。

　　3、风险投资管理运营人才：上海市创业投资机构合伙人或副总裁及以上高管，已完成在沪累计投资3000万元。

　　4、企业高管和科技技能人才：最近4年内累计36个月社保缴费基数达上海市上年度社平工资3倍，且个税累计缴纳达100万元。

　　5、企业家：需同时满足——担任在沪企业法定代表人或持股不低于10%的创始人；企业连续3年营收利润率超10%且上年度纳税不低于1000万元（或科技企业连续3年主营收入年增10%以上且纳税达标，或已上市）；企业不属于限制类或淘汰类产业；无重大违法违规及不良诚信记录。

　　已婚人才引进申请人，其配偶及未成年子女可同步办理户口迁移。若配偶暂不随调，则需按前述要求提交相关材料。

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　　很多人以为户口性质变更会影响人才引进资格，其实关键在于能否证明改革前的非农身份；也有人误以为配偶不随调就无需额外材料，结果因缺少《暂不随调申请表》或双方承诺书导致材料被退回。凡图咨询熟悉各类户籍改革背景下的材料适配逻辑，可为你免费评估当前条件是否满足2026年人才引进政策对户口性质、配偶随调等环节的完整要求，帮助识别潜在材料风险，避免因细节疏漏影响申请进度。

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