咱们总理昨日（21日）主持召开国务院常务会议，通过了居住证暂行条例，草案规定在全国建立居住证制度，明确了持有人通过积分落户的通道。留学生落户中介申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。

　　通过积分可落户的居住证制度或让每个人都受益，会议认为，推进以认为本的核心新型城镇化。根据方案，如果积分达到一定分值，就可以申请落户。这项举措可鼓励与吸引人才，同时，持有居住证的人将享有与当地户籍人口同等的劳动就业、公共教育、医疗服务、公共文化、证照办理等服务的权利。

　　会议指出，完善研发费用加计扣除政策，落实创新驱动发展战略。留学生落户由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。创新代表了生产力，创新能够挖掘市场潜在活力。根据路透一项研究，全球科研资金正逐渐转向创新。放宽研发活动与费用范围，企业的研发支出可享受扣除优惠，比如企业研发部门外聘科研人员，实验产品、专家咨询等费用可以按规定纳入加计扣除，不仅降低了企业研发成本，而且提高了企业研发产品的效率。