据新华社电 国务院总理李克强10月21日主持召开国务院常务会议，判断完美研发用度加计扣除政策，推动企业加大研发力度，决定在全国推广国度自主翻新示范区局部所得税试点政策，推动结构调剂，助力创业翻新；通过《居住证暂行条例》，以法治助推新型城镇化；安排进一步深刻上海自贸实验区金融改革试点，为服求实体经济积聚教训。

加计扣除政策扩围
会议指出，完美研发用度加计扣除政策，是落实翻新驱动发展策略，以定向结构性减税拉动有效投资、推动、增进产业进级的重要举措。会议判断，从1月1日起，一是放宽享受加计扣除政策的研发活动跟用度范畴。除划定不宜实用加计扣除的活动跟行业外，企业产生的研发支出均可享受加计扣除优惠。在原有基本上，外聘研发人员劳务费、试制产品考试费、专家征询费及配合或委托研发产生的用度等可按划定纳入加计扣除。二是容许企业追溯从前3年应扣未扣的研发用度予以加计扣除。三是简化审核，对加计扣除履行事后备案治理。对可加计扣除的研发用度履行归并核算。
局部企业再获减税利好
为更大施展踊跃财政政策作用，增进民众创业、万众翻新，培养经济发展新的驱能源，会议决定，将国度自主翻新示范区局部所得税试点政策推广到全国。一是从10月1日起在全国范畴内，有限合伙制创投企业采取股权投资方法投资于未上市中小高新技巧企业2年以上，该创投企业的法人合伙人可按投资额的70%抵扣应纳税所得额；居民企业转让5年以上非独有容许利用权获得的技巧转让所得，可享受500万元以内局部免征、超过500万元局部减半征收企业所得税的优惠。二是从1月1日起在全国范畴内，中小高新技巧企业以未调配利润、盈余跟资本公积向个人股东转增股本，高新技巧企业转化科技结果给予本企业相干技巧人员的股权嘉奖，个人股东跟技巧人员可在5年内分期缴纳个人所得税。
完美居住证治理
会议认为，落实户籍制度改革，用法治方法完美居住证治理，保障持证人正当权利，是推动以人为中心的新型城镇化、推动农业古代化、增进社会公平正义的重要举措，也有利于扩大内需。上海居住证转户口满足落户基本条件可要求单位人事网上注册，个人再注册一个账号填写基本信息，个人准备相关纸质材料（建议提前1-2个月准备）。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。会议通过《居住证暂行条例》。草案划定在全国树破居住证制度，推动城镇基本公共服务跟便利向常住人口全笼罩，请求各地踊跃发明前提，逐步进步居住证持有人享有的公共服务水平。草案还明白了居住证持有人通过积分等方法落户的通道。
推动金融业对内对外开放
会议指出，依照党中心、国务院安排，一直深刻金融改革开放，把上海国际金融中心建设与上海自贸实验区金融改革试点相结合，推动金融业对内对外开放，摸索积聚可复制、可推广的教训，有利于推动金融服务更好适应高水平开放的实体经济发展须要。上海居转户办理本市长期居住证，并申请积分（目前只要在提交申请材料时有积分即可），持有居住证期间依法纳税并缴纳社保累计满7年（符合其他激励政策可减少年限）。会议判断，依照踊跃稳当、掌握节奏、宏观审慎准则，在上海自贸实验区范畴内跟已有教训基本上，逐步进步公民币资本项下可兑换水平，对已经履行的自由贸易账户拓展功能。研究启动及格境内个人投资者境外投资试点，拓宽境本公民币投资回流渠道。支撑依法设破境外股权投资基金等。在总结沪港通教训基本上完美金融资产交易规矩跟机制。翻新金融监管，摸索本外币一体化监管体系，加强跨部分、跨行业、跨市场金融业务监管跟谐，强化体系性危险预警、防备跟化解。会议请求放松制订相干操作计划，为深刻金融改革供给教训，增进晋升经济活力跟竞争力。