近年来上海为人才量身定制的优惠政策使得申城对留学归国人员的"磁场效应"愈发突出。
１９９７年，在沪工作和创业的留学人员仅１．５万人；２０１４年，在沪工作和创业的留学人员已经达到１１万余人。留学生落户咨询我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。
近年来上海吸引了大批两院院士、９７３项目科学家，使得申城对留学归国人员的 ;磁场效应 ;愈发突出。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。
筑巢吸引海龟接踵回来
据市人社局统计，在沪工作和创业的留学人员已从１９９７年的１．５万人增加到目前１１万余人，数量位居全国前列。上海户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。这些留学人员中，有两院院士１２１名，占 全市两院院士的７０％以上；９７３项目科学家１２６人次，其中留学人员占９３％以上。入选 ;千人计划 ;海外高层次专家１０６８人。其中，中央 ;千 人计划 ;专家６２６人，上海 ;千人计划 ;专家４４２人。
为了给归国人才一片创业热土，全市还建有张江、嘉定、漕河泾、科技创业、虹桥临空、莘闵、徐汇、宝山、杨浦、普陀、南汇等１１家留学人员创业园，２０１２年又建立了全国千人计划创业园——上海 ;千人计划 ;创业园。
 
优惠政策扶持海龟创业
吸引 ;海龟 ;人才，自然离不开贴心的优惠政策扶持。据了解，从１９９２年起，上海就不断制定出台一系列吸引海外人才来沪的政策，并在全国率先成立了留学人员工作的专门机构，为 ;海龟 ;们在沪工作创业实行 ;零障碍 ;。
上海首创了 ;浦江人才计划 ；每年出资４７５０万元，为留学人员创业提供 ;桶金 ；解决其创业初期遇到的资金瓶颈问题。截至目前， ;浦江人才计划 ;已资助２５０２人，资助总金额达到近４．５亿元。这一计划在助推创新创业方面起到了重大作用。
随着２００７年３月１日以来，新一轮 ;海外高层次人才集聚工程 ;推开，聚焦沪上重点产业，着力引进新时期经济社会发展急需紧缺的海外高层次人才，逐步实现人才集聚从 ;量 ;到 ;质 ;的转变。目前，新一轮集聚工程已累计集聚５万余名各类海外高层次人才。
让海龟享受市民待遇