我有一位朋友是国内的211本科毕业以后，又到香港理工大学留学两年，今年4月份刚回国，然后在上海的一家民办和一家外国机构办了的学校签了约。准备今年的九月份入职，但是她现在就遇到了一个这样的问题。就是她想通过海外留学生的这一政策落户上海。但是政策上规定海外的留学生想要在上海落户的话。国类必须是211，国外必须是500强，她呢这些政策都还符合，但是就是有一点就是她的社保没有达到政府要求的基数，低于平均基数的。

　　有时候，我觉得政府的有一些规定就比较的死板的，我的朋友因为她学的是教育的，然后她的职业是一名教师，大家其实都知道，教师本身就不是什么高薪的的技术企业，所以工资肯定不会那么高的。留学生落户上海留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。还有就是刚毕业的留学生肯定工资是不会高的。但是上海市政府是不会这么想的。他就认为你是国类的大学毕业，现在又是国外留学回来的，在政府的眼里你们就是人才，是人才就不可能连上海市的平均工资都达不到的呀。所以她现在就很矛盾，因为所签约的这家单位给她的工资没有达到规定的标准，所以她现在就是进退两难，虽然她还没有和现在的单位签合同，但是她又觉得这个单位各个方面都比较理想，所以她现在为难死了。

　　那么上海市政府为什么会有这样的规定呢？我觉得还因为上海市政府正在严格的控制人口的增长。就好像是上海的交通一样，在早晚高峰时会限制外地车牌上高架一样，限流。如果政府只要你是海外的留学生就可以落户，那么只要是家里有点钱就可以到国外去混几年回来就可以了呀！所以上海市政府还明确规定国类211，国外500强，如果不符合这两样的那么你的社保基数还要提高，这就和交通限流一样，政府正在控制人口的增长。

　　虽然有很多的外地的人想要落户上海，有的成功，有的失败。留学生落户中介申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。留学生落户上海留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。那么成功的高兴。不成功也不要气馁。是你的跑不了的，我认为只是时间的问题。