记者从昨天市就业促进中心等举办的东方讲坛·创业生涯系列讲座活动中了解(Find out)到，从2009年上海实施居转户政策以来，截至2017年底，累计有2.4万人通过(tōng guò)“居转户”取得上海户籍，此外，现行“居转户”政策年底有效期满。

每年1.7万应届生落户

上世纪90年代末，上海提出，要构建人才高地战略构想。2002年，上海市政府提出了实行人才居住证制度(institution)，最早的居住证是引进人才类居住证，包括(bāo kuò)国内人才的A证和海外人才的B证。2004年，居住证制度(institution)推广，又出现了就业从业类居住证和上海市临时居住证。

2009年，上海市政府适时推出居住证转办上海常住户口的政策。上海留学生落户向原住所地户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。然后按照第十三条的规定，在三日内持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记。2010年，上海市政府相关(related)文件又提出，满足条件的11类人才可以直接落户上海。2013年7月1日，上海市政府对居住证制度(institution)进行了重大改革，实行了居住证积分管理(guǎn lǐ)制度。

目前上海人才引进的政策体系是一般人才，非紧缺急需人才，先办理上海市居住证，待满足一定条件后通过(tōng guò)“居转户”政策落户上海；满足条件的高端人才、紧缺急需人才，可以直接落户上海；应届毕业生落户则采取联席会议(huì yì)打分的方式方法，由上海市教委的学生事务中心受理，教委、人社局、发改委共同审核，目前每年应届毕业生落户大概在17000人左右。上海户口是个法律概念，在我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。

55万人达到积分标准分

据了解(Find out)，在实行居住证积分管理(guǎn lǐ)政策之前，上海对原来的居住证制度(institution)进行了评估。留学生落户上海户口迁移需要按照《中华人民共和国户口登记条例》第十条“公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。上海留学生落户向原住所地户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。然后按照第十三条的规定，在三日内持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记。上海近2500万常住人口，1400多万是户籍人口，还有1000万外来常住人口。

在外来常住人口中，有关部门统计发现，截至2013年6月底积分管理(guǎn lǐ)政策推出前，大部分人办理的是上海临时居住证。上海户口是个法律概念，在我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。而办理引进人才类居住证，也就是A 证的只有40多万张。事实上，满足2个合法稳定(wěn dìng)的外来常住人口应该办理就业从业类居住证，也就是C证，但实际办理的外来常住人员不足10万人。从2004年到2013年6月底，上海一共办理C证的不足10万张。

此后，市中华人民共和国人力资源和社会保障部门接到的关于“居转户”的相关(related)咨询中获悉，相当一部分人员如果当初办理了C 证，是满足“居转户”条件的，但他们大都持有的是上海市临时居住证，不在“居转户”的政策范围(fàn wéi)内。

按现行政策，上海居住证转户籍仍然实行的是条件管理(guǎn lǐ)，如需满足持上海居住证累计满7年、上海市城镇社会保险正常缴费满7年、在本市被评为中级及以上专业技术职务任职资格或具有技师以上资格等。上海留学生落户但由于各地的政策不尽相同，购置新房未必就能够在新房所在地落户。因此，你应该在咨询新购房所在地公安机关可以办理落户的明确承诺后，依据购房合同及产权证书，按《中华人民共和国户口登记条例》第十条的规定。

截至2017年12月月底，上海通过(tōng guò)“居转户”落户上海的一共有2.4万人。记者还了解(Find out)到，现行“居转户”政策到2017年12月底到期。同时，由于上海已经实施居住证积分制度(institution)，全市一共有55万人达到标准分值。