对于进一步标准留学回国、人才引进等人员未成年子女办理落户手续有关事项的工作看法

为进一步加强本市户籍治理，标准本市留学回国、人才引进等人员未成年子女办理落户手续，现提出如下工作看法：

　　一、留学回国人员未成年子女申请办理落户有关事项
本市引进的留学回国人员，其在国外或者国内出生，合乎国度盘算生养政策、存在中国国籍的未成年子女，可随留学回国人员申请办理落户手续：
（一）留学回国人员的未成年子女，已随父或母登记国内户籍的，可向上海市人力资源跟社会保障局申请随父母迁沪落户。
留学回国人员自己及配偶迁沪落户后，再提出子女补办随迁申请的，上海市人力资源跟社会保障局一律不再受理，该子女可依据本市投奔类户口政策划定向公安机关提出迁沪落户申请。
（二）留学回国人员的未成年子女，未随父或母登记国内户籍的，可向上海市人力资源跟社会保障局申请随父母迁沪落户。父母已办理迁沪落户手续的，可向上海市人力资源跟社会保障局申请补办随迁手续。

　　二、人才引进等人员未成年子女申请办理落户有关事项
人才引进、落户转常住户口、军队家眷随调等人员合乎国度盘算生养政策的未成年子女，可随父母申请办理落户手续：
（一）申请人向本市人力资源跟社会保障部分提出迁沪落户申请前已生养的未成年子女，其子女在其自己或配偶户籍所在地办理出生登记手续后，一并向本市人力资源跟社会保障部分提出迁沪落户申请。
申请人在其自己及配偶迁沪落户后，再提出子女补办随迁申请的，本市人力资源跟社会保障部分一律不再受理，该子女可依据本市投奔类户口政策划定向公安机关提出迁沪落户申请。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。
（二）申请人向本市人力资源跟社会保障部分提出迁沪落户申请后，本市公安机关签发《准予迁入证明》前生养的子女，可向本市人力资源跟社会保障部分提出补办随迁申请。
（三）申请人在公安机关签发《准予迁入证明》后、办理落户手续前生养的子女，合乎国度盘算生养政策生养的，公安派出所可直接办理出生登记手续；不合乎国度盘算生养政策的，公安机关将申请人及其配偶、子女的户籍一并退回寄籍，并将情况抄送人力资源跟社会保障部分。

　　三、办理流程及所需证明资料
（一）办理流程
申请人合乎上述划定，可向本市人力资源跟社会保障部分提出随父母落户申请。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。经市人力资源跟社会保障局审核批准后，已登记国内户籍的申请人，可向区、县公安机关申请签发《准予迁入证明》；未登记国内户籍的申请人，可向公安派出所申报出生登记。
（二）所需证明资料
申请人向公安机关申请办理落户手续时，应当如实供赐与下资料。
1．市人力资源跟社会保障局批复、《迁沪落户确认单》跟《申报户口证明信》；
2．父母《结婚证》；
3．父母《居民身份证》、《居民户口簿》或《护照》；
4．《出生医学证明》；
5．出生在国外的未成年子女，还需供给经我国驻外使（领）馆认证的国外出生证明文件跟未成年子女的《护照》或旅行证。

　　四、其余
（一）申请人在公安机关签发《准予迁入证明》前，必须签订《许诺受权书》（见附件），许诺在申请落户时，不得有瞒哄事实、平心而论或违背国度盘算生养政策的行动，一旦被公安机关发明存在上述行动的，自己批准受权公安机关办理户口退回寄籍或注销手续。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。同时，公安机关将情况抄送人力资源跟社会保障部分。
（二）经教导部分审核落户的非上海生源高校毕业生，以及民政部分审核落户的军队退役人员所生养的未成年子女，参照上述划定办理落户手续。
各公循分局、县公安局，市局有关单位：
上海市人才类 ;群体户 ;（包含市、区两级人才服务中心跟上海市学惹事务中心，以及各类人才中介服务机构设破的群体户）作为一项社会化治理服务名目，从上世纪九十年代初设破至今，为上海经济社会的发展，国内外引进人才的落户供给了便利跟保障。但随着时光的推移，挂靠在人才类群体户内人数一直增加，户籍基本治理功能缺失，给群体户所在地政府公共服务带来较大压力。依据市政府请求，为进一步推动居住地服务跟治理，优化配置公共服务资源，标准外省市迁入人员落户审批治理，现将做好上海市人才类 ;群体户 ;清理跟 ;社区公共户 ;落户审批准备工作的有关请求告诉如下：