《社会保险法》实施细则上海新政解读

第一部分《社会保险法》基本思想

1、社会统筹和个人账户相结合

（上海从1986年开始国有企业社会统筹）

2、用人单位和个人共同承担费用

（上海从1993年开始实施养老保险）

3、养老保险待遇与个人贡献挂钩

（养老金与缴纳基数挂钩）

4、养老金待遇与社会经济水平相适应（养老金与社会平均工资增长率结合）养老是社会资源再分配的过程。93年开始养老金每年在增加，2005年12月上海市平均养老金988元，2010年12月开始最新调整为2017元。

第二部分国家社保制度的新变化及亮点

一、社会保险实现广覆盖

1.《社会保险法》确立

2.基本养老保险制度框架

3.城镇职工基本养老保险制度

4.新型农村社会养老保险制度