2022年你如何看待上海落户办理 及积分制度条例
时间:2022-01-03
昨日,《落户暂行条例》(以下简称《条例》)正式公布,《条例》将于1月1日起施行,城市中的流动人口将有望与户籍人口平等享受各类公共服务。《条例》实施,我国将告别 ;暂住证 ;时代。
《条例》共23条,以《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》为依据,以各地已出台的落户制度为参考,注意与户口、制度的比较,突出落户的赋权功能,突出政府及其相关部门的服务职能,在明确落户的性质和申领条件的基础上,一方面确立了为落户持有人提供的基本公共服务和便利,另一方面鼓励各地不断创造条件提供更好的服务。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动(聘用)合同期限一年(含)以上,剩余合同期限(申请之日到合同截止日期)须六个月(含)以上。上述合同期限不含试用期。
上述基本公共服务和便利主要有:一是义务教育、基本公共就业服务等九项基本公共服务和办理出入境证件、机动车登记等七项便利;二是通过梯度赋权机制要求各地积创造条件,逐步扩大向落户持有人提供公共服务和便利的范围、提高服务标准,并定期向社会公布;三是明确持证人申请登记居住地常住户口的衔接通道及各类城市确定落户条件的标准。上海落户若报入上海市直系亲属处,须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书;户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。
【延伸】
落户暂住证
有啥不一样
说 ;落户 ;必先说它那个 ; ;的前辈—— ;暂住证 ;。海归上海落户派出所的户籍民警,负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。《公安部关于城镇暂住人口管理的暂行规定》于1985年出台,对流动人口实行以 ;暂住证 ;为主的管理办法。暂住证制度实施后,无疑对流动人口管理发挥了积作用。但是,由于其忽视流动人口的权益,强调对流动人口的管理,其在推行过程中出现众多弊病,甚至间接导致了类似 ;孙志刚事件 ;的悲剧发生。
从 ;暂 ;到 ;居 ;的一字之差,体现出对权利的尊重。落户制度早出现在上海、上海、广东等东部发达地区,早期的落户制度强调对人才的引进作用,常常直接被称为 ;工作落户 ;或 ;人才落户 ;持证人员一般是高层次人才。但随着这种制度受到广泛好评,以及流动人口规模的继续增大,不少城市开始逐步将落户制度推广至全部流动人口。
《落户暂行条例》公布,将于1月1日起施行。 ;落户 ;这一承载着 ;公平 ;和 ;发展 ;双重意义的重要制度,将在全国范围内迎来实质性推开阶段。上海户口新政策
从条件管理到积分落户
积分落户的一个基础是落户,落户制度在上海实施已超过10年,自2002年6月起,上海首先在引进人才中试行落户制度,2004年又在来沪人员中扩大施行。落户制度打破了不迁入户籍就不能在沪正规就业的传统模式,为各地来沪创业或就业的人才拓展了进沪渠道。此后上海落户分为类、B类和C类,其中B类是国外引进人才落户,类是国内引进人才落户,C类则是普通外来从业人员或投靠类落户。持类落户人员同住子女可以在上海参加中高考。
从2013年7月1日起,上海取消了人才落户和一般落户也就是类和C类落户的差别,统一施行积分制,并根据不同的积分,为持证者提供梯度化的公共服务。达到标准分值120分的外来人员,就可以享受包括同住子女参加高考等市民化待遇。而这种市民化待遇,区别于户籍人口之处,在于父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申请购买共有产权房三项。这个积分体系,包括了基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标。总的来看,持证人越年轻、学历或职称越高、越紧缺、纳税或其他社会贡献越多,积分就越高。
严控2500万人口规模
《若干意见》的一个重要目标,就是到2020年,上海全市常住人口规模控制在2500万以内,人口结构更加合理,人口素质进一步提升,人口布局进一步优化。本世纪以来,上海常住人口激增800多万,从2000年1608万人,增加到底的2425.68万人。这其中,户籍常住人口1429.26万人,外来常住人口996.42万人。上海第六次全国人口普查资料显示,2010年上海常住人口共2301.92万,也就是说,4年中上海人口增加了123.76万人。而要守住2500万人的底线,就意味着未来几年内,上海的常住人口增加,不能超过74.32万人。
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