数以亿计的人口，正在经历一场遍及神州大地的流转——城镇化。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。毋庸置疑，在这场流转之中，掺杂着无序、缺乏管理等诸多问题——上海人口总量已突破原规划中2020年人口目标。记者专访清华大学建筑学院教授、城市规划专家文国玮，解读城镇化过程中需要面对的问题。

　　 ;提高城市居民素质是城镇化的难点 ;
　　记者：为何说提高城市居民素质是城镇化难的一环？
　　文国玮：现在，一个农村人只要有个落脚点，甚至还没有落脚点，都可以往上海、上海、等大城市跑。而我们的城市管理缺失，对这种流动方式缺乏管理。导致需要到城市来，能够到城市来的人，未必真的能到城市里来；那些不需要来，还没有能力来的人，反而来了一大堆。这样就造成了现状无序的人口流动。
　　农村人进入城市后，其素质没有相应的提高，意识没有相应的改变，仍旧坚守原来的行为方式和习惯，就会慢慢转变为 ;没人管，不服管，管不了 ;的社会现象，进而造成我们的城市里有很多没有管理、没有组织的工作。
　　 ;外来人口想要取得上海户口可以考试审核 ;
　　记者：如何才能构建一个科学的途径？
　　文国玮：这个方法有很多，比如说外来人口想要取得上海户口，可以考虑进行考试审核。留学生落户中介申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。这个考试分为几项，包括文化程度的考试、法律知识的考试、工作能力的考核等等。来上海工作，也可以参照国际经验，要有 ;工作许可制度 ；没有工作许可就是 ;非法打工 ；就要处理。
　　大学毕业生可以视同文化程度合格；有一份稳定的工作，就意味着工作能力合格。海归落户上海户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。同时作为城市市民，一些基本的法律法规常识必须了解。这一系列的考核，应该由专门机构认证。
　　已经有上海户口的人，同样存在再教育的问题。让城市人拥有城市人应有的素质。