为了保障各项迁移、落户政策的实施，保障落户通道的畅通，此次《实施意见》提出了5条保障措施，同时也是便民利民措施。上海海归落户办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。

姜仙解释说，这几条保障措施主要是为了简化落户申请手续和迁移办理程序，方便广大群众。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。首先要解决好落户地址这个现实难题，没有自主房屋或无法在实际居住地址登记户口的，可以挂靠在其他家庭户中，也可以在单位集体户或现住地社区集体户登记户口；其次要简化落户城镇的申请手续和证明材料；再次，还要推行盟市内户口迁移一站式办理，群众在迁入地派出所即可直接办理迁移落户。
目前，我区赤峰、通辽、乌海等地已经开始了一站式办理工作。本盟市内迁移户口的，不需要开具准迁证，由迁入地派出所直接审批办理户口迁移。
姜仙告诉记者，目前由于一些技术条件的限制，跨盟市、跨省迁移户口的还需开具准迁证和迁移证，但只需迁入地派出所和上级公安机关两级审批。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。
《实施意见》中还明确了户口迁移办理的时限，对于申请人申请材料齐全、不需要进一步核实的，自受理之日起5个工作日内办结；申请材料不齐全的，应当将所需证明材料一次性告知申请人。需报上级公安机关审批的户口迁移事宜，公安派出所应在5个工作日内调查核实完毕并报上级公安机关，上级公安机关应在3个工作日内做出审批决定，并将审批结果返回公安派出所，公安派出所应在收到上级审批决定的2个工作日内将审批结果通知申请人。上级公安机关审批同意的，申请人到场后当场办理户口准迁手续。