《上海市积分落户管理办法(征求意见稿)》10日公开征求意见。征求意见稿明确了申请人条件，包括年龄不超过45周岁、在京连续缴纳社会保险7年及以上等。意见稿还划定了积分落户指标体，上海市政府将根据年度人口调控情况，每年向社会公布落户分数线。
根据现有政策，上海、、深圳三地都选择了积分落户的方式，而上海则是对居转户实施条件管理。
而在已经试点实行积分落户的天津、上海、等城市里，想依靠积分落户该地也并不是一件非常容易的事情。据有关媒体调查显示，上海、天津三城落户积分方法各有不同，但普遍重视落户者的学历水平和工作技能。
从基础条件上来看，除了上海以外，其余三个城市都对落户转户口的申请年龄做出了要求，45岁-48岁将会成为在除了上海以外的一线城市落户的年龄门槛。留学生落户由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。
上海的积分落户制度有两类：一类是针对应届毕业生。学历越高、学习成绩越好、外语与计算机能力越强，得分就越高；一类是落户积分入户制度。
在积分的要素中，年龄指标分值30分，教育背景指标分值110分，技术职称和技能等级指标分值140分。留学生落户由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。另外，创新人才可有额外加分。
除此之外，创业创新人才在各地均得到 ;优待 ；创新人才可有额外加分。上海对创业创新人才有较高值的加分，上海出台了《关于进一步做好新形势下本市就业创业工作的意见》意见明确，上海将加大创业人才引进力度，对市场认可的创业人才及其核心团队，直接赋予落户积分标准分值，落户转办户口年限可由7年缩短为3至5年。对获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队，予以直接入户引进。
根据《征求意见稿》，上海市政府将根据年度人口调控情况，每年向社会公布落户分数线。同时根据申请人积分情况和落户分数线，初步确定年度积分落户人员。
这意味着，积分分数将根据申请人数的积分排名和每年的限额来决定，申请难度随着申请人数增多而加大。
平均每年市积分制入户名额约5000个。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。另外，由据全国第六次人口普查显示，常住人口为1270万，非户籍人口为476万，数量庞大。
上海对居转户实行总量控制，在人数超过总量控制目标时，将会实施轮候措施。据悉，上海积分落户成功的只有6000人左右。
每年落户天津都有基本分数线。上半年分数线在130多分，下半年和上半年都是140分。据悉，成功在天津落户的 ;新市民 ;在一万人以上。