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今年尽力为 留学回国人才落户问题

对于国度人才策略，构建人才高地工作中，吸引跟会聚了大量留学归国人员。如何调动他们的踊跃性，施展他们的聪慧才智，为建设长三角古代化经济区奉献力量，已经成为长三角地区各省市政府十分器重跟十分重要的工作。

    有关考察研究显示出一些需解决的问题：对企业融资支撑、工资福利、市场环境表示 ;个别 ;。一是在工作生活环境上，公派留学时光计入工龄，自费留学时光则不计入工龄，造成同为留学人员，回国后工资待遇却不尽雷同；此外，有的留学生出国前学习地或工作地不在长三角地区，学成归国来到长三角后，家眷户口、就业、医保、社保、子女就学等安顿不到位。是在创业融资上，获取创业资金的规矩跟标准还不够完美，宣传渠道也不够畅通，造成有的归国人员无奈及时获得创业资金。是在政策舆论导向上，留学生回国除了谋求自身发展外，很重要的起因是想报效祖国，以自己的学识跟本领为国度服务。然而当初激励留学生回国多集中于供给优惠政策与前提，忽视了留学生心灵深处的爱国热忱。
    鉴于留学回国人才的发展示状，倡导有关部分一直研究留学归国人员在长三角地区创业工作、生活的状况，理解他们的须要，晋升服务水准，尽力为他们发明良好的工作、生活环境，充分调动起他们的踊跃性。咱们认为，以下四个方面尤其应当引起器重：
    进一步优化环境，留住人才
    一是应树破公平竞争的环境，留学归国人员不管公派、自费都应厚此薄彼。要制订相干政策，减少特别照顾，加强公平竞争，让才干、水平成为获得名誉、利益的标准，构玉成部留学归国人员独特发展的局面。
　　是应进一步减少限度，发明宽松环境，推行吸引留学归国人员的柔性化政策。要坚持给有才干、有学识、能做事的人充分机会，尽力做到人尽其才、才尽其用、各尽其能、各得其所。
　　是应学习、鉴戒跟推广一些地区好的教训与做法。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。如上海浦东新区多年来在吸引跟留住留学归国人员、为留学归国人员服务等方面已经形成了一整套的政策办法跟精良做法，值得学习跟鉴戒。
　　四是应构建更大更优的留学归国人员平台，主动满意长三角地区内跨国公司的人才须要，畅通企业接收留学归国人员的渠道。
　　进一步加大赞助力度
　　资金是困扰留学归国人员创业、发展的重要困难。依据国度人事部（2007）26号文件对于 ;树破健全包含政府赞助、银行贷款、创业投资、技巧产权交易等在内的投融资机制，帮助他们解决资金艰苦 ;的请求，政府应当器重跟研究设破留学归国人员投融资基金，并降落申请的门槛，为吸引归国人员自主创业供给资金赞助。
　　进一步器重留学归国人员参政议政的作用
    留学归国人员普遍存在较强的爱国心、报效祖国的欲望，领有专业技巧特长、进步治理理念以及双语才干、双文化背景。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。施展他们的特长，为长三角地区经济社会发展服务，极具踊跃意思。咱们倡导：一是要器重留学归国人员群体，要向全社会普遍宣传他们酷爱祖国、报效国度的进步事迹。二是要器重他们的政治须要，关注留学归国人员在人大代表、政协委员中的数量比例，器重他们的参政欲望。三是要关怀留学归国人员对改良工作、创业、生活环境的须要。倡导每年召开一次留学归国人员代表人士联谊会，长三角地区重要领导加入，直接理解他们在长三角地区创业、工作、生活的情况，加强与他们的沟通，听取他们的看法跟倡导，给予他们更多的关怀跟帮助。
　　充分施展有关公民集团作用，为留学归国人员排忧解难
    目前，海外联谊会、侨联、留学生联谊会等公民集团都在从事留学归国人员工作，要充分施展这些集团的统战性、民间性跟涉外性特点，普遍发展适合留学归国人员特点、受他们欢送的活动。通过活动凝集人心、汇聚力量，团结更多的留学归国人员独特为长三角地区经济社会发展奉献力量。此外，要想方主意为留学归国人员解决后顾之忧，尽力帮助他们及其家眷解决户口、就业、医保、社保等方面的艰苦。