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上海市公共社区户没有户口簿，其待遇与常住户口是没有区别的。

上海市公共社区户不户口簿，其待遇与常住户口是不差别的。

　　市公安局人口治理办副主任： ;公共户 ;没户口簿但待遇与常住户口没差别
　　 ;公共户 ;是解决市内户口待定的；落户艰苦的原本市户籍刑释解教的；公民法院裁决或屋宇出卖、屋宇拆迁、婚姻变更、家庭抵触等起因须将户口迁出，而在本市确无处落户的；合乎保障性租赁住房政策有关 ;公共户 ;落户划定的；因家庭抵触、群体户所在单位不批准迁入等起因不能办理畸形落户手续的；其余特别起因在本市确无处落户的这六类人群的户口迁徙问题。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。
　　随着近期备受关注的上海 ;公共户 ;设破准则跟落户前提的判断，目前已有市民正式迁入 ;公共户 ;。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。
　　去年底，上海启动了针对 ;人户分别 ;景象的属地化治理试点工作，并首次提到了 ;公共户 ;的概念。近日，上海市公安局通过中国上海门户网站宣布了对于《市公安局对于常住户口 ;公共户 ;设破与日常治理工作告诉》。依据《告诉》，租住上海公租房的上海户籍居民，今后只有合乎公安部分的具体划定，就可将自己的户口落在相应的 ;公共户 ;内。
　　昨日，早报记者专门采访了上海市公安局人口治理办公室副主任顾月弟，对市民关怀的 ;公共户 ;问题进前进一步解读。
　　 ;公共户 ;没户口簿
　　东方早报：请问设破 ;公共户 ;的初衷跟目标是什么？
　　顾月弟： ;公共户 ;是张学兵副市长在去年提出来的。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。实际工作中发明，上海存在着局部特别艰苦人群，他们持有上海市常住户口，却始终面临下落户难的问题，民有所呼，我有所应，咱们进行了大量调研，与相干部分协商，终极在今年的8月16日，通过中国上海门户网站颁布了《市公安局对于常住户口 ;公共户 ;设破与日常治理工作告诉》。这一办法也已在《告诉》下发之日起履行，上海常住户口中局部特别艰苦人群跟弱势群体的市内户口迁徙方面的一些问题将得到有效解决。