专家分析(Analyse)

五年消化了不少存量人口

“上海市从首批积分入户的申请和入户上海比例为3∶1到现在的1.5∶1，确实呈现出一个逐年下降的趋势。”上海积分入户专家余梁认为，除了少部分符合条件入户的农村户籍人员不愿意入户外，另一方面，上海实施积分入户政策已经五年，主要解决了在上海居住、生活较久的存量人口，经过五年，这部分群体的总量已经在最大化减少。

此外，该群体入户上海的心态较政策实施之初也有了较大变化。“政策刚开始几年，这些人员会担心，万一明年政策就没了呢？所以趁着政策一开始实施就扎堆申请，不管行不行，先申请再说。”而随着政策的制定、各方面的程序变得便利，该群体对政策也更为熟知，就不会出现像第一年那么紧张的情绪了。

入户上海关键是后面的公共福利

“另外，还有最重要的一点是，非常多人入户上海是为了解(Find out)决小孩读书的难题。上海留学生落户向原住所地户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。然后按照第十三条的规定，在三日内持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记。上海户口是个法律概念，在我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，而把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。从我们小编了解的情况(Condition)来看，80%左右申请入户上海的人员，直接目的是为了小孩获得在上海就读公办小学的机会。入户，不单纯是为了一纸上海户口簿，而是为了户籍后面相应的公共福利。”余梁分析(Analyse)，目前上海的公共福利针对非户籍人口也逐年呈现出完善状态，例如，养老、医保等与个人是否是上海户籍已经无关，而外来户籍人员关心的住房问题(Emerson)，现在也有消息发布连公租房也将向非户籍人口开放。“所以对于积分入户的人群来说，主要问题还是教育(Education)。但外来人员子女就读公办小学现在也有积分入学的方式方法。因此对于更多人来说，他们有更多选择(xuanze)了。”

入户上海的竞争程度逐年下降

今年

进一步扩大了工种目录，积分制入户更大范围(fàn wéi)地惠及人员。

4500个名额，通过(tōng guò)预审的有6800多人。留学生落户上海”以及第十三条“公民迁移，从到达迁入地的时候起，城市在三日以内，农村在十日以内，由本人或者户主持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记，缴销迁移证件”的规定进行。留学生落户上海户口迁移需要按照《中华人民共和国户口登记条例》第十条“公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。

申请和入户比例约为1.5∶1

2014年

开始实施新的积分入户政策，不再比拼积分。设置一定门槛，再比拼缴纳(pay)社会医疗保险、失业保险的时间长短。

3000个名额，正式提交申请的有5400多人，但正式提交资料(Means)并通过(tōng guò)预审的为4500多人。

申请和入户比例为1.5∶1

2013年

开始采取年度名额，不再分批进行。

3000个名额，共5078人申请。

申请和入户比例约为1.69∶1

2011~2012年

两年间分四批入户，共6000个名额，11296人申请

申请和入户比例约为1.88∶1

2011年

正式实施积分入户政策。上海留学生落户向原住所地户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。然后按照第十三条的规定，在三日内持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记。留学生落户上海户口迁移需要按照《中华人民共和国户口登记条例》第十条“公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。

3000个名额分两批进行。首批有1000个名额，通过(tōng guò)正式审核的达2904名

申请和入户比例约为3∶1