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留学生落户：男子留学9年归来成黑户 有关部门建议买房落户

　你试想过不户口的日子吗？不身份证、不工作证，甚至连一张工资卡都办不来，时时还要面临着被当黑户处理的危险。最近，刚从国外回国的刘军就过着这样的日子。

　长假猫在家，大门不敢出
1974年出生的刘军是杭州余杭人，杭州师范大学本科毕业后考上了上海华东师范大学英语专业的研究生，1999年他顺利留校并担负英语老师。这期间，刘军的户口始终挂靠在华东师大的群体户口上，只是从学生户口转到老师户口。
2000年，刘军自费赴美留学，并在美国一所大学任教。依据当时的划定被销了户，所以从那时开端，刘军的户口就不存在了。
今年5月，在外奔忙9年的刘军决定回杭州工作，但令刘军意外的是，上海方面表示不能给他恢复户口。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。刘军说：而这对回杭州工作、上海又没亲朋挚友的刘军来说，基本不可能。
刘军已经在杭有了工作单位，是否可能直接在杭州落户了？杭州市公安局户政科工作人员告诉记者，除非他是华侨，否则必须要先在上海恢复户口，而后再迁到杭州来。

因为不身份证，刘军在找房的进程中也碰到不小麻烦。无奈之下，刘军只能在大关路上找了一间民房，而且还要按期拿护照向房东，保障自己是正当公民。刘军一声苦叹。
有关部分：倡导他在上海买个二手房
　因为刘军出国前的工作单位在上海市普陀区，所以他的户口跟档案都落在普陀区。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。
昨天下战书，记者从上海普陀区人才开发服务中心理解到，刘军的档案仍然在该中心保存。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。一位姓何的女警官说，刘军合乎恢复户口的前提。而对迟迟不办理，何警官说明说：
那么，刘军的户口能不能落到处所的人才市场？何警官认为，依照刘军当初的前提，除非是作为上海市的人才引进落户，但人才引进又是要有相干部分来操作的，作为出入境治理处也无能为力。
据理解，像刘军同样遭受的海归人士不在少数，而其中大局部人的解决方法就是在上海买房再落户。对此，何警官也很无奈，她说：
　公安部：这是政策上的空白
昨天下战书，记者又电话征询了国度公安部治安治理局。
据治安治理局值班人员介绍，2001年之前，国度确切有过的划定，但当初已经不须要注销户口了。
当得悉刘军的特别情况，治安治理局值班人员破刻征询有关领导，但终极的回答是。他倡导刘军可能先将自己的相干资料邮寄到公安部，以帮助进一步研究处理办法。
因为不户口，共事们跟刘军开玩笑说，刘军算是吃足了的苦头，但这期间，无论是上海警方还是杭州警方，大家都在尽力帮助他解决问题，只是波及到政策却又都无能为力，幸好是公安部已经开端研究了。但愿可能快一点，究竟36岁的刘军还单身呢，可不能影响人家的终生大事。